2025待命伙伴关系报告

UNHCR 在 2025 年通过内部应急队伍和备用伙伴机制应对了 25 起紧急情况，涉及 17 个国家，其中 80% 的紧急情况与非洲有关。备用伙伴部署在 38 个国家，共 23,450 个工作日，其中 151 个部署通过备用伙伴机制完成，主要涉及保护（28%）、避难所/营地规划（15%）、能源与环境（15%）、信息管理（8%）等领域。

备用伙伴的主要贡献包括：

• 提供应急增援能力，如基地营地或互联网连接等服务包。
• 在战略领域提供专业技术支持，如保护、能源、解决方案和心理健康与社会支持等。

2025 年主要备用伙伴部署案例：

• 叙利亚：难民返回面临希望与挑战，FCDO 和 CANADEM 合作支持重返和再融入工作。
• 也门：MCF 部署能源顾问解决 IDP 营地能源短缺问题。
• 乌克兰：NORCAP 强化乌克兰保护系统，部署保护与监控官员。
• 刚果民主共和国：DRC 部署 CCCM 集群协调官员支持分散 IDP 的服务交付。
• 尼日利亚：NORCAP 解决复杂能源需求，部署能源官员支持能源系统设计与社区培训。
• 查德湖盆地：ZIF 支持寻找持久解决方案，部署保护与解决方案专家参与 Nexus 资金设施项目。
• 南苏丹：MCF 强化供应系统，部署供应官员支持复杂物流挑战。
• 尼日尔：SDC 部署教育官员支持教育策略修订，促进教育包容性与可及性。
• 布隆迪：Cisco 危机响应部署 IT 专家提供互联网连接，支持保护和援助工作。
• 查德：MCF 建设基地营地，部署营地技术人员支持远程人员运作。
• 日内瓦技术中心（GTH）：进入新的本地化和知识管理阶段，提供专业技术支持，如气候适应性营地规划、可持续水系统等。
• 缅甸：iMMAP 和 DRC 提供协调与支持，部署保护集群协调员和信息管理官员，强化信息管理与保护协调。

备用伙伴机制对 UNHCR 应急响应至关重要，通过提供专业技术、增强协调能力、促进可持续和本地化人道行动，有效应对日益复杂的 displacement 挑战。