2026-2031财年波兰国家伙伴关系框架

波兰是欧洲增长最快的经济体之一，正致力于巩固其高收入、包容性和有韧性的经济地位。其发展面临内部和外部挑战，如过度依赖传统产业、人口老龄化、化石燃料依赖和水资源压力。为应对这些挑战，波兰将推进下一代改革，重点提升生产力、吸引新价值链、加速向可持续能源转型，并发挥其在乌克兰重建中的区域门户作用。

2026-2031年国家伙伴关系框架（CPF）旨在通过催化创新促进竞争力和有韧性的经济中的更好就业，重点关注三个成果：赋能创新和就业投资、提升能源可持续性和安全性，以及增强水资源韧性。框架提出 indicative 融资计划，IFC 提供 60 亿美元，IBRD 提供 7.5 亿美元，并辅以 WBG 担保平台支持。与上一期 CPF 相比，私人资本动员（PCM）成为核心，IFC 融资规模远超 IBRD。

CPF 具体措施包括：

1. 赋能创新和就业投资：通过数字化转型、技术及人工智能应用加速创新；加速目标行业私人投资，包括通过公私合作（PPP）提升基础设施领域私人参与度；促进劳动力流动和转型，支持老年护理经济、医疗保健服务可持续性，以及增加租赁和学生住房选择。
2. 提升能源可持续性和安全性：推动新能源技术（如电池存储、海上风电、氢能、核能）并加速其电网集成；促进各经济部门能效创新，包括通过 PPP 支持小型市政清洁转型，以及投资低碳物流价值链；扩大可持续融资渠道，引入可持续关联贷款、转型金融等创新工具。
3. 增强水资源韧性：扩大洪水防护和干旱缓解工程覆盖范围，提升政府应对能力，并建立全国水质监测系统；促进农业等重点部门气候适应和用水效率，通过 ASA 和私人资本投资加速技术采纳，支持可持续水资源利用和污水处理。

跨领域重点为私人资本动员，由 IFC 和 MIGA 主导，辅以 IBRD 分析、政策对话和协调，支持创新、生产力提升、能源转型和韧性建设。CPF 预计每年新承诺额 10 亿美元，其中 7 亿美元为核心动员。整体风险评级为“中度”，各风险类别均处于低至中度水平。