监测加勒比地区 SDG1（无贫困）目标的进展因缺乏国际可比的货币贫困数据而受阻。这部分是由于家庭生活水平调查的相对频率较低，但也由于现有调查产生的贫困估计通常在不同国家之间或跨时间不可比。尽管加勒比国家使用相同的“基本需求成本”方法和类似的方法来衡量贫困，但调查设计和定义和更新贫困线的具体方法的差异导致国家估计无法提供连贯的加勒比地区货币贫困趋势图。本研究对加勒比地区产生贫困估计所使用的方法进行了比较分析，讨论了需要协调估计的需求，并包括对不同收入水平的国家进行贫困分析所面临的挑战的一些分析。最后，本报告提出了改进国家估计协调和国际组织生产和使用协调估计的建议，这些估计可用于监测趋势并为区域、国家和全球层面的减贫工作提供信息。加勒比地区有 71 项自 1990 年以来的国家贫困评估（或国家贫困率官方估计），其中 31 项在牙买加进行。撇开牙买加，其余 40 项贫困评估中，10 项在 20 世纪 90 年代进行，20 项在 21 世纪进行，9 项在 2010 年代进行，到目前为止，2020 年代仅发表 1 项。几个因素导致了近年来数据相对缺乏。在 20 世纪 90 年代和 21 世纪，加勒比开发银行 (CDB) 协调的“国家贫困评估” (CPA) 计划支持了许多国家贫困评估。该计划在 2016 年与东加勒比国家组织 (OECS) 合作重新启动，作为“增强型国家贫困评估” (eCPA) 计划，现在不仅旨在衡量货币贫困，还旨在衡量多维贫困。然而，该计划的暂停、重新设计和重新启动似乎导致了动力的丧失。这个问题随后被 COVID-19 大流行加剧，该流行病扰乱了统计活动，包括 2020 年的人口和住房普查，并对调查和生活水平评估产生了连锁反应。在 2010 年代，也有两个国家进行了生活水平调查，但结果没有正式发布，这进一步加剧了数据差距。加勒比地区的贫困统计数据是使用一种大致相同的方法来计算贫困线，并利用家庭消费来计算贫困率（也称为贫困人头率）。尽管如此，在每种国家应用这种方法的方式方面存在重大方法和概念差异，这使得难以比较产生的估计值，无论是在国家之间还是在跨时间。这些差异包括家庭消费测量方式的差异、计算和更新贫困线方式的差异，以及标准化家庭消费（或汇总）以适应不同规模和组成的家庭方式的差异。这一后果是，尽管人们对该主题感兴趣，但并没有对加勒比地区的贫困及其随时间演变进行连贯的分析。本研究重点关注英语加勒比地区和苏里南的贫困测量，在这些地区，家庭消费被用来衡量贫困。对于其余的荷兰 speaking 加勒比地区（阿鲁巴、库拉索和圣马丁），没有可用的贫困统计数据。法国的海外省和地区（法属圭亚那、瓜德罗普和马提尼克）以及波多黎各和美国维尔京群岛都生产贫困估计，但它们使用家庭收入，这与法国国家统计局 (INSEE) 以及美国人口普查局的做法一致。使用消费来计算贫困的论点和反对论点都有，例如 Haughton 和 Khandker (2009)。在存在大量非正规就业的国家，使用消费更为普遍，这使得收入测量更加困难。在富裕国家以及拉丁美洲，大多数国家也使用收入来衡量贫困，使用收入更为普遍。在法国的海外地区和部门以及美国的领土，使用收入与它们各自的统计系统与法国和美国的统计系统相结合有关。在这些统计系统中，贫困测量方法存在很大差异，使用收入只是其中之一。因此，决定将法国圭亚那、瓜德罗普、马提尼克、波多黎各和美国维尔京群岛排除在本研究的范围之外，以便专注于英语 speaking 加勒比地区和苏里南，在这些地区，围绕衡量贫困的共同一般方法的历史合作使得实现更大程度的协调成为更现实的目标。本研究对加勒比地区产生货币贫困估计所使用的方法进行了比较分析，并考虑了需要协调估计的需求，并包括对不同收入水平的国家进行贫困分析所面临的挑战的一些分析。最后，本报告提出了改进国家估计协调和国际组织生产和使用协调估计的建议，这些估计可用于监测趋势并为区域、国家和全球层面的减贫工作提供信息。
