IEA评估了转型信用在东南亚煤电转型中的应用潜力、局限性和相关性。报告指出,尽管东南亚各国政府都承诺减少燃煤相关排放,但快速增长的电力需求、煤电在系统充足性、可靠性和能源安全中的作用,以及国际天然气市场的波动,都使得煤电转型面临挑战。报告分析了现有煤电机组的排放规模,减少运行中煤电厂排放的选项,以及替换煤电以维持必要系统服务的投资和电力系统规划挑战。报告还回顾了基于项目的和新兴的司法管辖区方法,重点关注了电网连接煤电厂提前退役及其用清洁能源替代的方法。通过从电力系统、投资和碳市场角度审视这些问题,报告旨在为选择转型信用作为减少煤电在电力结构中作用的选项的国家提供更清晰的了解,并概述了对这些国家有利的建议。
东南亚的电力需求正在快速增长,而煤电在满足这一需求方面发挥着关键作用。尽管可再生能源发展迅速,但煤电在电力结构中仍占有重要地位,预计在2035年之前仍将保持这一地位。东南亚现有的煤电机组规模庞大且相对年轻,如果继续以当前利用率运行,到2100年将产生约280 Gt CO2,占全球预计煤相关排放的85%以上。实现政府政策、国家气候目标和国际承诺所要求的煤电转型速度和规模,需要对煤电机组进行重大调整。
报告探讨了减少运行中煤电厂排放的杠杆,包括将煤电厂改用于系统充足性或灵活性服务、提前退役、进行碳捕获、利用和储存(CCUS)改造以及与低碳燃料(如生物质和氨)混烧。报告还分析了扩大替代电力来源的必要性,指出在东南亚实现煤电转型需要大规模投资,并强调了政策和金融在塑造煤电转型可负担性方面的重要性。报告认为,转型信用可以支持煤电转型,同时保持安全和可靠的电力系统,但需要将能源安全考虑因素纳入其设计。报告回顾了基于项目的和新兴的司法管辖区方法,重点关注了电网连接煤电厂提前退役及其用清洁能源替代的方法。报告建议各国政府制定可信的政策框架,将煤电转型途径纳入电力系统规划,进一步完善转型信用方法,并将转型信用作为补充性绩效收入流,取决于更强的需求侧信号。