BNP Paribas 与牛津经济学联合发布的研报分析了英国工业战略和基础设施管道计划,指出英国政府为实现其增长和净零目标,需要约 3450 亿英镑的资金,其中约 46% 将由私营部门提供。
核心观点:
- 基础设施管道: 根据政府发布的第一个十年基础设施管道计划,私营部门预计将资助约 780 个项目,总额达 2450 亿英镑(2024/25 年价格)。随着管道的成熟,预计需要更多私营资金来确保所有项目的完成。
- 工业战略: 政府确定了八个优先行业(IS-8),包括先进制造业、清洁能源、创意产业、国防、数字和技术、金融服务、生命科学以及专业和商业服务。这些行业在 2023 年对英国 GDP 的贡献达到 8410 亿英镑,占 GDP 的 31%。政府为这些行业设定了增长目标,其中五个行业的目标是在 2035 年之前将商业投资增加 1000 亿英镑以上。
- 清洁能源: 政府的目标是在 2030 年实现至少 95% 的电力来自清洁能源。国家能源系统运营商(NESO)估计,到 2030 年,每年需要超过 400 亿英镑的投资,其中大部分需要来自私营部门。
- 私营投资的重要性: 由于政府财政约束,私营投资在资助基础设施和工业战略目标中发挥着至关重要的作用。政府已经通过合同差价(CfD)等机制促进了私营投资,但需要进一步采取措施来吸引更多资金。
关键数据:
- 英国工业战略中七个可获取数据的 IS-8 行业在 2023 年对 GDP 的贡献为 8410 亿英镑,占 GDP 的 30.6%。
- 2023 年,这些行业共投资了约 1500 亿英镑,其中大部分资金需要通过金融部门获得。
- 2023 年,数字和技术行业对英国经济的贡献为 2490 亿英镑,占 GDP 的 9.0%。
- 2023 年,专业和商业服务行业对英国经济的贡献为 3570 亿英镑,占 GDP 的 13.0%。
研究结论:
- 英国工业战略和基础设施管道计划为经济增长和净零转型提供了路线图,但成功实施需要持续且可能不断增加的私营资本参与。
- 私营部门在填补资金缺口方面既面临风险也面临机遇。政府需要采取有效措施来吸引私营投资,例如提供长期投资保障、降低风险、简化监管流程等。
- 建议将国家财富基金转型为英国发展银行,以更好地支持长期基础设施投资。同时,需要优化其他公共融资设施,例如英国商业银行、创新英国和英国出口融资,以释放更大的经济效益。
- 英国拥有实现其增长目标的潜力,但需要大胆的决策和持续的努力来确保这些计划的顺利实施。