根据2020年人口普查数据,约6630万人(约美国人口的20%)居住在农村地区。这些地区的居民在收入、教育水平、种族和民族构成以及住房拥有率等方面与城市地区的居民存在显著差异,并且面临着不同的住房障碍。联邦政府通过农业部的农村住房服务(RHS)等机构,实施了专门支持农村地区购房者和租房者的联邦信贷计划。
农村地区的家庭通常收入较低,但住房拥有率较高。在以农村为主的县,约78%的居民居住在单户住宅中,而以城市为主的县这一比例约为66%。此外,农村地区的住房成本较低,但收入也相应较低。农村地区的住房成本负担相对较轻,因为尽管房价较低,但收入也按比例较低。
联邦政府通过多种信贷计划支持农村住房。RHS提供的信贷支持包括:
- 502担保贷款计划:为低收入家庭提供购房、建造或改善住房的贷款担保,允许100%贷款融资,无需首付。
- 515农村租赁住房直接贷款计划:为低收入、老年人或残疾人家庭提供多户住宅租赁物业的贷款。
- 538担保农村租赁住房计划:为合格贷款人提供多户住宅抵押贷款的部分贷款担保。
其他联邦机构也提供支持:
- **联邦住房管理局(FHA)和退伍军人事务部(VA)**提供贷款担保,类似于502贷款。
- **房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)**提供传统抵押贷款担保。
- **吉尼梅(Ginnie Mae)**担保由RHS、FHA和VA保险或担保的抵押贷款支持证券(MBS)。
- Farmer Mac担保由USDA贷款支持的抵押贷款支持证券(MBS)。
CBO估计,2026年联邦政府将通过贷款和贷款担保向农村家庭提供2930亿美元的信贷援助。根据1990年《联邦信贷改革法》(FCRA)的规定,这些援助的终身预算影响预计将节省3.4亿美元。如果考虑市场风险,则预计将产生3.2亿美元的终身成本。
此外,还有其他联邦住房计划支持农村社区,例如HUD的住房选择券计划和低收入住房税收抵免(LIHTC)计划。这些计划虽然不属于联邦信贷计划,但也为农村地区的住房提供了支持。