研究背景
自2000年起,中国大部分城市实施“禁限摩”政策。随着城市发展,该政策已无法满足市民出行需求。2017年,西安市率先解禁摩托车,为城市交通多元化发展提供典范。本报告以西安市为案例,分析摩托车出行特征、功能定位和管理政策,为新时期摩托车行业发展提供参考。
数据说明
报告整合“人-车-路-政-企”五大类数据,包括GPS轨迹数据、碰撞报警数据、企业销售数据、互联网通勤位置数据、西安市公开数据、出行调查数据和交叉口流量调查数据等,以全面分析西安市摩托车发展情况。
西安市交通发展概况
- 个体机动化出行增长迅速,道路拥堵加剧:私人汽车保有量突破400万辆,个体机动化出行比例连年攀升,道路拥堵情况严重。
- 摩托车保有量快速增长,将逐步进入平台期:解禁后摩托车保有量快速增长,预计2029年突破100万辆,2035年达到120万辆,千人保有量达80辆。
用户画像
- 摩托车用户以中青年为主,自由职业者占比高:26-45岁中青年用户占比超7成,自由职业者占比近半。
- 100-150cc排量摩托车占比最高,出行原因主要为便捷高效和经济成本低:超9成用户将出行便捷高效视为使用摩托车出行的原因,近半数用户因个人兴趣爱好而购买摩托车。
- 摩托车用户使用频率高,单次出行时间以30-60分钟为主:70%的用户每天都使用摩托车,单次出行时间以30-60分钟为主。
功能定位
- 摩托车是市民通勤出行的重要交通工具:近9成用户将摩托车用于通勤出行,100-150cc排量摩托车为通勤最佳选择。
- 摩托车是市民休闲娱乐的生活方式:大排量摩托车承担着重要的摩旅出行功能,周末休闲出行范围更广。
- 摩托车是物流运输和城市韧性的交通工具:摩托车在外卖快递、应急救援中承担着重要作用。
- 摩托车出行数量远不及私家车和电动自行车:高峰时段,摩托车出行占比仅为5%,远低于小汽车和电动自行车。
- 有车用户将小汽车视为首选替代交通工具:近80%的小汽车用户若不使用摩托车出行,会选择小汽车。
- 摩托车占用道路空间资源较少,外部成本显著低于出租车和私人汽车:摩托车动态、静态空间资源消耗和外部成本均低于小汽车和出租车。
西安经验
- 开放包容达共识,共治共促见成效:西安市居民对摩托车开放包容,交警等部门实施有效治理,摩托车社群珍惜开放环境,共同营造良好出行环境。
- 交警治理有效,道路安全水平持续提升:近年摩托车事故率快速下降,危险驾驶类型集中,交警通过“四大战役”等行动形成治理闭环。
- 摩托车用户严格律己,关注管理和停车改善:摩托车用户主要关注驾驶行为本身,对管理对策和手段普遍满意,诉求集中在车辆报废制度和严格驾考。
- 居民开放包容,认可成绩并推动精准治理:居民对摩托车解禁政策持肯定态度,认可治理成效,但对出行安全仍存在担忧。
建言献策
- 积极探索“因地制宜”的科学管理方式:建议分类施策、逐步放开摩托车管理,根据车型、排量、数量、道路范围等因素制定差异化管理措施。
- 强化安全驾驶行为:加强警民合作,开展骑行安全教育活动,加大处罚力度,提高驾驶培训标准,鼓励设置大排量摩托车驾驶培训课。
- 优化车辆管理要求:建议适当调整摩托车13年报废的强制要求,取消报废年限,或限制排量超过150ml摩托车报废年限、报废里程与汽车一致。
- 创建骑行友好环境:完善摩托车行、停的基础设施建设,增设摩托车专用示范道和停车位,细化管理政策,加大执法力度,规范摩托车骑行。
- 信息化手段实现精准治理:利用车载大数据助力危险驾驶治理,构建“摩托车综治和服务”系统,加强跨部门数据关联分析,实现信息共享和精准治理。