对外投资合作国别（地区）指南萨摩亚（2025年版）

萨摩亚 （2025年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中国驻萨摩亚大使馆 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 萨摩亚全称萨摩亚独立国，位于太平洋南部、萨摩亚群岛西部，由萨瓦伊和乌波卢两个主岛及其他8个小岛组成，属火山岛国，热带雨林气候，素有“南太心脏”美誉。萨摩亚国家面积小，人口少，交通不便，工业基础薄弱，经济总量规模有限。近年来，萨摩亚政府倡导经济改革，注重基础设施建设，大力发展私人经济，加大对旅游业、农渔业等支柱产业和商贸等重点产业投资力度。2014年1月1日，萨摩亚脱离联合国最不发达国家名单，成为发展中国家。萨摩亚经济上严重依赖外援和侨汇，各类人才缺乏，易受自然灾害影响，经济发展脆弱。 今年是中萨两国建交50年，作为好朋友、好伙伴，在许多方面一直真心相互帮助。萨摩亚政府重视发展对华关系，中方积极支持萨摩亚政府发展经济、提高人民生活水平的努力，坚持在力所能及范围内向萨摩亚提供经济技术援助，帮助其基础设施建设及农业、教育、卫生等各项事业发展。除已连续开展六期农业技术援助项目、九期综合体育技术援助项目、派遣二十四批援萨医疗队外，中国政府还多次派遣体育教练组、设备维修组、汉语教师等，接受来华留学生和各类技术人员培训逾两千三百人次。 中萨经贸关系发展良好。双边贸易持续稳定增长，贸易额从建交初期的几万美元发展到2024年的约1.1亿美元。两国间的经济技术合作也呈现迅速发展势头，中国已在建筑施工、渔业发展、蔬菜种植、牲畜饲养、食品加工、旅游饭店和太阳能发电等方面与萨摩亚开展合作。越来越多的中国游客到萨摩亚观光旅游。虽然中资企业目前在萨摩亚投资额较少，投资领域较为狭窄，但两国投资合作前景广阔。希望广大投资者找到投资的切入点和契合点，在发展自身的同时，促进当地经济社会的共同发展。 中国驻萨摩亚大使馆2025年10月 导言.......................................................................................................................6 1.国家概况.........................................................................................................7 1.1发展简史...............................................................................................................71.2自然环境...............................................................................................................71.2.1地理位置......................................................................................................71.2.2自然资源......................................................................................................81.2.3气候条件......................................................................................................81.3人口和行政区划.................................................................................................91.3.1人口分布......................................................................................................91.3.2行政区划......................................................................................................91.4政治环境............................................................................................................101.4.1政治制度....................................................................................................101.4.2主要党派....................................................................................................111.4.3政府机构....................................................................................................121.5社会文化.............................................................................................................121.5.1民族.............................................................................................................121.5.2语言.............................................................................................................131.5.3宗教和习俗...............................................................................................131.5.4教育和医疗...............................................................................................141.5.5工会及其他非政府组织........................................................................151.5.6主要媒体....................................................................................................161.5.7社会治安....................................................................................................171.5.8节假日........................................................................................................18 2.经济概况.......................................................................................................19 2.1宏观经济.............................................................................................................192.2重点/特色产业..................................................................................................202.3基础设施.....................................................................................................