埃塞俄比亚 (2025年版) 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 埃 塞 俄 比 亚 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,按照党的二十届四中全会决策部署,有效实施对外投资管理,健全海外综合服务体系,促进贸易投资一体化,引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全,鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作,持续提升跨国经营能力。 当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际力量对比深刻调整,大国博弈更加复杂激烈,单边主义、保护主义抬头,经济全球化遭遇逆流。同时,以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展,为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下,我国着力推动对外投资合作高质量发展,持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作,实现对外投资合作平稳发展。2025年,中国对外直接投资流量1743.8亿美元,同比增长7.1%;对外投资存量3.3万亿美元,分布全球190个国家(地区),连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元,同比增长7.7%;76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》(ENR)“全球最大250家国际承包商”榜单,上榜数量连续多年蝉联各国榜首,国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国(地区)经济社会发展,为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月,商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》,要求优化完善公共平台与服务,引导企业用好《对外投资合作国别(地区)指南》等现有公共产品,提升海外综合服务效能,为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国(地区)营商环境,安全、有序、合法、合规开展对外投资合作,有效防范化解各类风险,商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别(地区)指南》(以下简称《指南》)。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国(地 区)宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息,并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助,也欢迎社会各界批评指正,提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放,服务培育国际合作竞争新优势,持续创新《指南》编制工作,提供时效性强、实用性高的优质信息服务,推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别(地区)指南编制办公室2025年12月 寄语 埃塞俄比亚(简称“埃塞”)是人类发源地之一、咖啡原产地和“长跑冠军之乡”,是具有3000多年历史的文明古国,也是非洲人口第二大国。埃塞是联合国创始会员国和非洲联盟、政府间发展组织、东部和南部非洲共同市场等组织成员,2024年1月1日正式加入金砖国家合作机制。首都亚的斯亚贝巴是埃塞政治、经济和文化中心,也是联合国非洲经济委员会和非洲联盟总部所在地,被誉为“非洲的政治心脏”,在非洲具有独特的政治地位。 过去五年来,埃塞经济保持快速增长,是非洲最具经济活力的国家之一。现任总理阿比自2018年4月执政以来,相继实施两个阶段的“内生经济改革计划”,在推进宏观经济改革和对外开放方面推出一揽子政策措施,例如启动糖业、电信、能源、物流等行业的国企私有化进程,修改完善投资、外汇管理、海关估价等法令,放宽贸易、金融、交通等领域外资准入限制,为外商投资者带来新的市场机遇。 建交55年来,中国和埃塞始终相互尊重、真诚相待,中国秉持真实亲诚对非政策理念和正确义利观同埃塞开展全方位合作,双方合作长期走在中非合作前列。近年来,两国关系呈现快速发展势头。2023年10月,两国建立全天候战略伙伴关系。2024年9月,中非合作论坛峰会期间,习近平主席同阿比总理进行深入友好交流,就推动两国全天候战略伙伴关系不断向前发展等达成重要共识。 中国与埃塞经贸往来密切,中国连续多年稳居埃塞最大的贸易伙伴、最大的工程建设参与者和最大的投资来源国地位。2024年9月,中国与埃塞两国政府签订共同发展经济伙伴关系框架协定。自2024年12月1日起,中国对原产于埃塞的100%税目产品适用税率为零的特惠税率。此外,在埃塞加入世贸组织进程中,中国成为首个与埃塞实质性结束双边谈判的世贸成员。埃塞第一个经济特区、第一家工业园、最高建筑、第一条高速公路、第一条城市轻轨、第一条跨国电气化铁路,众多公路、电站、工厂、污水处理设施,以及从2G到5G通信基础设施的升级换代,从燃油车向新能源汽车的绿色交通转型,都是两国政府和人民齐心协力的结晶,也离不开中资企业的参与贡献。 中资企业在埃塞市场深耕细作、实现互利共赢的同时,也遇到了一些困难与问题。在此,建议广大中资企业来埃塞前做好基础性调研,深入研究埃塞各地区安全、投资、人文等环境,做好风险评估和预案;如考虑落地埃塞,应按照市场化原则规范操作,切 实守法合规经营,积极履行社会责任。 中国驻埃塞俄比亚大使馆经商处诚挚欢迎广大中资企业来埃塞开展经贸合作,并竭诚为大家提供力所能及的帮助和服务,我们愿同广大中资企业一道,共同推进双边务实合作与高质量共建“一带一路”,扩大双边贸易投资规模,拓展基础设施、新能源汽车、绿色产业、电子商务、人工智能等领域合作,助力把中埃塞关系打造成为构建新时代全天候中非命运共同体的典范。 驻埃塞俄比亚联邦民主共和国大使馆经济商务处2025年6月 导言.........................................................................................................................................................................1 1.1发展简史......................................................................................................................................................................21.2自然环境......................................................................................................................................................................31.2.1地理位置..............................................................................................................................................................31.2.2自然资源..............................................................................................................................................................31.2.3气候条件..............................................................................................................................................................31.3人口和行政区划.........................................................................................................................................................31.3.1人口分布..............................................................................................................................................................31.3.2行政区划..............................................................................................................................................................41.4政治环境......................................................................................................................................................................41.4.1政治制度..............................................................................................................................................................41.4.2主要党派..............................................................................................................................................................61.4.3政府机构..............................................................................................................................................................61.5社会文化......................................................................................................................................................................81.5.1民族.................................................................................................................................................