对外投资合作国别（地区）指南突尼斯（2025年版）

突尼斯 （2025年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 突 尼 斯 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境， 安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 突尼斯地处非洲大陆最北端，国土面积162155平方公里，人口1179万。突尼斯地理位置独特，西与阿尔及利亚、东南与利比亚为邻，隔海与意大利相望，兼具非洲、阿拉伯和地中海三重属性，拥有悠久、灿烂的地中海文化。 突尼斯自然资源较匮乏，主要有磷酸盐、石油、天然气、铁、铝、锌等。矿产资源主要以石油、磷酸盐为主。工业以磷酸盐、制造业、纺织、制药为主，拥有6600家出口型企业，3000余种产品销往159个国家（地区）；农业以燕麦、橄榄、椰枣等为主，是橄榄油主要生产国之一，也是世界最大的橄榄油、椰枣产地和出口国之一，橄榄油产量占世界橄榄油总产量的4－9％，是突尼斯主要的出口创汇农产品；旅游业是突尼斯第一大外汇来源，在经济中占重要地位。 突尼斯政局、社会总体稳定，法律健全，社会包容开放，重视教育，受过高等教育的人力资源丰富。突尼斯政府重视工业、农业协调发展，近年加快实施的私有化和结构性改革成效显著，特别是在工业领域实施的新技术、新工艺发展计划吸引了大量世界级工业巨头企业来突尼斯投资，从而使其汽车配件、航天、电子以及纺织、服装工业得到长足发展，逐渐成为欧洲地中海出口（制造）平台。2017年，突尼斯新的《投资法》开始实施，对投资突尼斯给予更多优惠和便利，2018年5月，突尼斯政府颁布了417号法令，对新投资法进行完善，旨在通过简化程序以及减少需要授权经营的负面清单来改善投资营商环境。2018年，设立了外商投资管理机构——突尼斯投资署（TIA），为外资企业提供“一条龙”服务。2024年10月，突部长级会议审议通过了新的重大公共项目实施条件和程序法案，赋予由总理府牵头成立的“重大项目委员会”直接与特定对象商谈签署项目协议的权 力。这意味着经该委员会认证后，使用援款或国际贷款的重大公共项目可不经过突在线公共采购系统，即公开招标程序，即可签订协议。该法案利于简化行政程序，加快重大公共项目实施速度，充分展示了突政府为改善公共基础设施水平的决心和努力。2025年5月，突尼斯议会高票通过《劳动法》修正案，加强了对劳动者权益的保护，劳动力市场进一步规范化、法治化发展。 欧盟是突尼斯最主要的贸易伙伴，双方于2008年签署自贸区协定，突尼斯产品出口欧盟享有零关税、无配额等优惠。此外，突尼斯与马格里布国家和阿拉伯国家签有互惠协定，与土耳其、埃及、摩洛哥、约旦、伊拉克和利比亚签有自贸区双边协议。突尼斯制造业产品、农产品和手工业产品享有美国、加拿大、澳大利亚等国的税费减免优惠，同时突尼斯还与几内亚、塞内加尔等非洲国家签有市场准入优惠协议。 2011年以来，突尼斯的民主化进程不断推进，于2014年颁布新宪法，实行共和制。2024年10月，突尼斯举行总统选举，时任总统赛义德成功连任，将发展经济和改善民生作为第二任期主要目标。 中国与突尼斯于1964年1月10日正式建立外交关系，几十年来两国关系不断发展，中国已成为突尼斯重要的经济、贸易与投资合作伙伴。中突两国于2018年7月签署共建“一带一路”谅解备忘录。此后，双方在“一带一路”框架下开展了富有成效的合作。目前，中国有近30家企业在突尼斯开展贸易、援助、工程承包与投资合作业务，一些中国企业在积极跟踪、洽谈突铁路、公路、桥梁、工业园区、可再生能源等建设项目。2024年，突尼斯总统赛义德、总理马杜里分别在“中阿合作论坛”“中非合作论坛峰会”期间访华，两国关系升级为战略合作伙伴关系，经贸与投资合作前景光明。 建议有意愿来突尼斯投资合作的中资企业充分做好法律法规和市场 调研；完善市场和风险评估；积极探讨PPP、BOT等合作项目；充分利用突尼斯区域和相关贸易协定等优势，拓展在突尼斯投资合作，使两国经贸关系上新台阶。 中国驻突尼斯大使馆经济商务处将竭诚为大家提供咨询与服务。 中国驻突尼斯大使馆经商处2025年6月 目录 导言...................................................................................1 1.国家概况.......................................................................2 1.1发展简史.................................................................21.2自然环境.................................................................31.2.1地理位置...........................................................31.2.2自然资源...........................................................31.2.3气候条件...........................................................31.3人口和行政区划......................................................31.3.1人口分布...........................................................31.3.2行政区划...........................................................41.4政治环境.................................................................51.4.1政治制度...........................................................51.4.2主要党派...........................................................81.4.3政府机构.........................................................101.5社会文化...............................................................111.5.1民族................................................................111.5.2语言................................................................111.5.3宗教................................................................111.5.4习俗................................................................12 1.5.5教育和医疗.....................................................131.5.6工会及其他非政府组织...................................141.5.7主要媒体.........................................................151.5.8社会治安.........................................................171.5.9节假日.............................................................18 2.经济概况.....................................................................19 2.1宏观经济...............................................................192.2重点/特色产业.......................................................202.3基础设施...............................................................222.3.1公路................................................................232.3.2铁路................................................................232.3.3空