对外投资合作国别（地区）指南 法国（2025年版）

法国 （2025年版） 商 务 部对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 法 国 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 法国位于欧洲西部，濒临大西洋，与比利时、德国、意大利和瑞士等八国接壤，与英国隔英吉利海峡相望，是欧盟面积最大的国家，耕地和森林资源较为丰富。法国是联合国安理会常任理事国、欧盟创始国和北约成员国，是世界第七大、欧元区第二大经济体，农业、工业基础深厚，服务业发达，核电、航空航天、轨道交通、高档农食、奢侈品等行业位居世界前列。 法国法律健全，两百多年来以《民法典》为基础，构建了领域广泛、内容丰富的法律体系。法国政局总体稳定，但碎片化趋势加剧，政府频繁更迭。法国经济增长总体温和。根据法国国家统计局数据，2024年经济增长率为1.2%，通胀率2%，总体恢复至新冠疫情前水平。2025年前三季度，法国经济环比分别增长0.1%、0.3%和0.5%，上半年公共债务率116%。为减轻债务负担，培育经济增长点，法政府计划在2026财年缩减预算开支、提高家庭购买力，继续推进“法国2030”计划扶持核能、航空航天、医药等战略行业，加快制造业数字化和低碳转型，同时在信息技术和生物科技等领域加强外国投资安全审查。法国数字基础设施和物流业较为完备，电子商务发展迅速，是欧洲第二大电商市场。目前，法国基本实现4G信号全覆盖，并计划大力发展5G、量子技术、人工智能、云计算、大数据等先进数字技术。法国还是全球环境保护和绿色转型的重要推动者，计划在2050年实现碳中和，积极在欧盟和国际层面推动工业脱碳和可持续发展。 中法互为重要经贸合作伙伴，合作基础牢、韧性强、前景可期。近年来，中国对法投资发展较快，涉及制造业、金融业、农业食品、机械设备、电信运营等领域，呈现出投资主体多元化、投资形式多样化的特点。中法双方均高度重视双边贸易投资合作，两国工商界深化合作意愿强烈。 中国驻法国大使馆经济商务处欢迎有实力的中国企业积极开拓法国市场，并立足法国辐射整个欧盟及非洲市场。建议赴法国投资的中资企业提前做好以下工作： 一是充分调研和评估，提高风险意识。中法两国的法律体系、思维方式和商业文化有较大差异，企业在投资之前应深入研究法国的营商环境和政策法规，及时跟踪行业政策动向，加强自身法务建设，并发挥律师事务所、会计师事务所、咨询公司和行业协会等专业服务机构作用，规避投资风险。 二是依法合规经营，履行社会责任。中资企业在法投资过程中，要依据当地法律合规经营， 避免简单照搬国内或其他国家的发展经验和做法；应积极履行社会责任，制定清晰的本地化战略，努力融入当地经济和社会发展，维护中资企业良好形象。 三是着眼长远发展，实现互利共赢。中资企业对法投资，应制定清晰的中长期规划和符合法国市场实际的经营目标，与当地合作伙伴共同培育、开创、拓展市场，一起把蛋糕做大，共享发展红利。 中国驻法国大使馆经济商务处愿与各界共同努力，推动中资企业对法投资持续稳定健康发展，谱写新时代中法务实合作的新篇章。 中国驻法国大使馆经济商务处2025年11月 导言......................................................................................................................................................................1 1.1.1发展简史...................................................................................................................................................21.1.2国际地位...................................................................................................................................................2 1.2自然环境...........................................................................................................................................................2 1.2.1地理位置...................................................................................................................................................21.2.2自然资源...................................................................................................................................................31.2.3气候条件...................................................................................................................................................4 1.3.1人口分布...................................................................................................................................................41.3.2行政区划...................................................................................................................................................5 1.4.1政治制度...................................................................................................................................................61.4.2主要党派...................................................................................................................................................91.4.3政府机构.................................................................................................................................................11 1.5.1民族.........................................................................................................................................................121.5.2语言.........................................................................................................................................................121.5.3宗教和习俗.............................................................................................................................................121.5.4科教和医疗...............................................................................................................................