核心观点
kosovo 的早期儿童教育和保育（ECEC）对实现女性就业、儿童发展和经济增长具有三重红利。然而， kosovo 的 ECEC 系统仍面临供应有限、质量参差不齐和可负担性障碍，尤其是在最脆弱的儿童和家庭中。解决这些差距对于释放早期儿童服务的全部社会和经济效益至关重要。
关键数据
- kosovo 的女性就业率是西方巴尔干地区最低的，只有 18.5% 的女性就业，而 caregiving 责任仍然是进入劳动力市场的主要障碍。
- 只有五分之一的 0-6 岁儿童参加了 ECEC，3 岁以下儿童的比例仅为 7%。农村地区和最贫困儿童以及 Roma、阿什卡利和埃及儿童的面孔尤为低。
- kosovo 的 ECEC 覆盖率远低于国际基准。只有 1/5 的 0-6 岁儿童入学，3 岁以下儿童的参与率仅为 7%。
- 虽然一些教室提供了支持性、刺激性的学习环境，但其他教室缺乏足够的材料、安全的基础设施或合格的员工。
- 目前， kosovo 的公共支出占 GDP 的 0.31%，远低于经合组织建议的 1%，大部分支出用于工资，留给资源有限的投资。
研究结论
- 扩大 ECEC 服务，特别是为最脆弱的儿童和家庭提供低成本的免费选择，对于实现公平和质量的 ECEC 至关重要。
- 需要增加对 ECEC 的投资，以使其对家庭来说更加负担得起，同时保持质量标准。
- 需要建立清晰的制度安排和系统连贯性，以解决政策碎片化问题并改进规划。
- 需要确保儿童处于安全和刺激的环境中，通过强大的质量保证系统和支持能力强的劳动力来提高质量。
- 公私合作伙伴关系（PPP）可以成为扩大 ECEC 服务的重要机制，但需要仔细规划和监管保障。
- 需要制定一项多部门早期儿童发展战略，以加强教育、卫生和社会保护部门之间的协调。
