对外投资合作国别（地区）指南 新加坡（2025年版）

新加坡 （2025年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 新 加 坡 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 新加坡是一个美丽的花园城市国家，位于马来半岛南端、马六甲海峡出入口，处于“海上十字路口”，地理位置优越。自1965年独立以来，国家建设取得了举世瞩目的成就。2024年，新加坡人均国内生产总值约9.1万美元。 新加坡具有良好的投资环境。政治社会稳定。人民行动党一直保持执政党地位，充分保障了国内政策的延续性。政府提倡种族包容，致力于打造多元种族、多元文化、多元宗教和谐并存的社会氛围。区位优势明显。新加坡是亚太地区重要的世界贸易、金融、航运中心，在地区乃至全球事务中发挥着重要作用。各国企业纷纷来新设立区域总部，以新加坡为枢纽进入东南亚乃至亚太市场。营商环境优越。新加坡政府实施有利于工商企业发展的各项政策，连续多年在世界银行公布的全球营商环境排名中名列前茅。新加坡法律制度完备，政府廉洁高效，政策公开透明，司法公正严明，不可预见风险较小。实行国民待遇。新加坡对外资企业实行无差别的国民待遇。外资在新设立企业，注册手续简便，外汇自由进出，对内外资企业监管一视同仁。 早在1990年中新两国建交之前，中新企业就已经开展了密切的经贸交往。近年来，在两国领导人的战略引领下，中新双方政治互信巩固，务实合作成果丰硕，互为重要贸易投资伙伴。2015年，习近平主席对新加坡进行国事访问，两国确定了与时俱进的全方位合作伙伴关系，有力地促进了双向投资的拓展和深化。2023年，习近平主席与访华的新加坡时任总理李显龙共同将两国关系提升为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”，为新时期中新关系发展指明了方向。 2024年，中新经贸合作务实发展，展现出强大的活力和韧性，在中新关系中发挥了“压舱石”和推进器作用。新加坡已连续12年成为中国第一大新增外资来源国。目前，中国是新加坡第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源地。新加坡是海上丝绸之路的重要支点，在高质量建设“一带一路”中发挥了重要作用。 展望未来，中新合作蓬勃发展，前景广阔，双方将不断提升经贸合作质量和水平。欢迎有条件的中资企业赴新加坡投资创业，共同推动中新经贸合作迈向新台阶。 中国驻新加坡大使馆经济商务处 2025年5月 目录 1.1发展简史..............................................................................................................................................21.2自然环境..............................................................................................................................................31.2.1地理位置......................................................................................................................................31.2.2自然资源......................................................................................................................................31.2.3气候条件......................................................................................................................................31.3人口和行政区划..................................................................................................................................31.3.1人口分布......................................................................................................................................41.3.2行政区划......................................................................................................................................41.4政治环境..............................................................................................................................................41.4.1政治制度......................................................................................................................................41.4.2主要党派......................................................................................................................................51.4.3政府机构......................................................................................................................................61.5社会文化..............................................................................................................................................61.5.1民族..............................................................................................................................................61.5.2语言..............................................................................................................................................71.5.3宗教和习俗..................................................................................................................................71.5.4科教和医疗..................................................................................................................................81.5.5工会及其他非政府组织...............................................................................................................91.5.6主要媒体....................................................................................................................................101.5.7社会治安......................................................................................