核心观点
中国是全球最大的甲烷排放国,甲烷减排对于实现国家气候目标至关重要。中国已发布《甲烷减排行动方案》,并提出在2035年实现温室气体排放较峰值减少7-10%的目标,甲烷减排已成为国家气候行动的重点领域。
甲烷排放现状
- 中国甲烷排放主要集中在能源(46%)、农业(40%)和废弃物处理(12%)部门。
- 能源部门甲烷主要来自煤炭开采、石油和天然气生产,其中煤炭占比约93%。
- 农业部门甲烷主要来自牲畜肠道发酵和水稻种植,分别占农业甲烷排放的47%和37%。
- 废弃物处理部门甲烷主要来自垃圾填埋场,占比超过80%。
政策与行动
- 中国已发布《甲烷减排行动方案》,设定了能源、农业和废弃物处理部门的减排目标,并提出了加强甲烷监测、报告和核查,提高煤炭利用效率,控制牲畜粪便排放,以及改善废弃物管理等一系列措施。
- 中国已将甲烷纳入国家自主贡献目标,并计划在2035年实现非二氧化碳温室气体排放较峰值减少7-10%。
- 中国地方政府也积极制定甲烷减排计划,并鼓励将甲烷减排项目纳入生态环保导向型项目数据库。
减排潜力
- 能源部门,特别是煤炭行业,具有最大的甲烷减排潜力。
- 农业部门,通过改进水稻种植灌溉方式和牲畜饲养管理,可分别实现33%和36%的甲烷减排。
- 预计到2030年,通过实施经济可行的技术减排措施,中国可实现甲烷排放的30%减排。
可持续金融支持
- 可持续金融市场在支持甲烷减排方面发挥着越来越重要的作用,但针对甲烷减排的金融工具仍处于早期探索阶段。
- 中国已将甲烷减排项目纳入绿色金融和转型金融框架,但仍缺乏明确的技术标准和激励措施。
- 需要进一步完善政策协调、技术标准、激励机制和数据基础设施,以提高甲烷项目的可银行性,并构建一个强大的融资生态系统。
建议
- 政策制定者应制定甲烷减排目标,并建立甲烷减排的MRV体系。
- 金融机构应提高对甲烷风险的认知,将甲烷减排纳入转型规划,并开发多元化的金融产品。
- 中国应考虑加入《全球甲烷承诺》,并将甲烷纳入国家碳排放交易体系。