2024年中国甲烷减排努力与前景展望报告

甲烷减排的重要性

• 甲烷是第二大温室气体，仅次于二氧化碳，且全球排放量正加速增长，2023年创历史新高。
• 甲烷是短寿命气候污染物（SLCPs），大气寿命约12年，减排能在短期内带来多重效益（减缓气候变暖、改善环境与健康、促进粮食安全）。
• 每减排100万吨甲烷可减少1430例过早死亡、4000例哮喘就医等环境健康效益。

甲烷排放现状和趋势

• 全球排放：自80年代以来呈上升趋势，农业（46%）、能源（约30%）、废弃物（19%）是主要排放源。
• 中国排放：2018年排放6013.3万吨（不含LULUCF），能源活动（47.7%，主要来自逃逸排放）是最大排放源，农业（39.7%）次之。
• 排放趋势：2005-2018年呈波动上升，能源活动先增后稳，农业波动增加后下降，废弃物持续增加。
• 未来预测：基准情景下，中国甲烷排放到2050年仍将高于基年水平10亿吨CO2e。

甲烷减排政策环境

• 全球：欧盟、美国等出台综合减排战略，COP26《全球甲烷承诺倡议》目标2030年减排30%，中美合作推动减排行动。
• 中国：2007年首次提出减排目标，2023年发布《甲烷排放控制行动方案》，涵盖能源、农业、废弃物三大领域，建立监管体系。

中国甲烷减排机遇和挑战

• 能源领域：
  • 煤矿甲烷减排：低浓度瓦斯利用（如山西柳林寨崖底煤矿项目）取得进展，但废弃矿井甲烷（AMM）减排技术仍需突破。
  • 政策支持：《标准》将煤矿瓦斯排放限值从30%降至8%，《方法学》支持低浓度瓦斯规模化利用。
• 农业领域：
  • 畜禽养殖：通过调整饲料结构（如低蛋白日粮）、添加植物提取物（茶皂素等）、优化粪污管理（肥料化/能源化利用沼气）减排。
  • 水稻种植：推广节水灌溉（间歇灌溉）、免耕/秸秆腐熟还田、高产低排品种（减排5%-10%）。
  • 实践案例：西南地区旱作水稻（开沟起垄）减排效果显著。
• 废弃物领域：
  • 固废处理：垃圾分类、餐厨垃圾厌氧消化、填埋气回收利用（如深圳下坪填埋场项目）。
  • 废水处理：污水管网清淤、污泥厌氧消化系统、露天厌氧池加装抽采系统。

中国甲烷减排展望

• 政策协同：与“无废城市”、农业农村绿色发展等政策结合推进减排。
• 市场机制：建议出台农业减排CCER方法学或补贴低碳生产技术（如间歇灌溉）。
• 国际合作：借鉴欧盟经验加强MRV体系建设、技术交流（如废弃矿井甲烷减排）。
• 农业减排难点：分散排放源MRV困难，需强化全生命周期核算和最佳实践推广。