从“养老”到“享老”：中国养老服务体系的理念与模式创新发展研究

孟柏辰1，董凡歌1，温金童2* 1甘肃农业大学马克思主义学院，甘肃兰州2陇东学院马克思主义学院，甘肃庆阳 收稿日期：2026年1月29日；录用日期：2026年3月3日；发布日期：2026年3月11日 摘要 随着我国人口深度老龄化进程持续加速，老年群体需求正从基本生存保障向生活品质提升实现深刻跃迁。本文聚焦中国养老服务体系从“养老”到“享老”的核心理念演进与服务模式创新。研究旨在阐明，“享老”并非对“养老”的简单替代，而是在保障基本生存需求的基础上，向追求生活品质与个人价值的理念升华。本文系统梳理了这一转变的内在逻辑，并结合社区嵌入式养老、医康养融合等典型模式，分析了创新实践对实现“原居享老”的支撑作用。针对当前存在的服务供需错配、专业人才短缺等挑战，研究进一步提出了强化理念传播、深化资源整合等发展路径，以期为推动中国养老服务体系向更高质量、更具人文关怀的方向发展提供参考。 关键词 养老服务体系，享老理念，理念演进，模式创新，积极老龄化 From “Elderly Support” to “EnjoyableAging”: A Study on the Innovation andDevelopment of Concepts and Models ofChina’s Elderly Service System Bochen Meng1, Fange Dong1, Jintong Wen2* 1College of Marxism, Gansu Agricultural University, Lanzhou Gansu2College of Marxism, Longdong University, Qingyang Gansu Received: January 29, 2026; accepted: March 3, 2026; published: March 11, 2026 *通讯作者。 文章引用:孟柏辰,董凡歌,温金童.从“养老”到“享老”:中国养老服务体系的理念与模式创新发展研究[J].老龄化研究, 2026, 13(3): 446-455. DOI: 10.12677/ar.2026.133055 Abstract As China’s population aging continues to deepen at an accelerated pace, the needs of the elderly areundergoing a profound transition—from basic subsistence guarantees toward enhanced quality oflife. This paper focuses on the evolution of the core concept and service model innovation in China’selderly care system, tracing its shift from “elderly support” to “enjoyable aging”. The study aims toclarify that “enjoyable aging” does not simply replace “elderly support”, but rather represents a con-ceptual elevation—building upon the assurance of basic survival needs to pursue a higher quality oflife and personal fulfillment. This paper systematically examines the underlying logic of this trans-formation and, through analyzing typical models such as community-embedded elderly care andintegrated medical-rehabilitation-care, explores how innovative practices support the goal of “ag-ing in place with quality”. In response to current challenges such as the mismatch between servicesupply and demand and the shortage of professional personnel, the study further proposes devel-opment pathways including strengthening conceptual dissemination and deepening resource inte-gration, with a view to providing references for promoting the development of China’s elderly careservice system toward higher quality and more humane direction. Keywords Elderly Care Service System, Enjoyable Aging Concept, Conceptual Evolution, Model Innovation,Active Aging Copyright © 2026 by author(s) and Hans Publishers Inc.This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY 4.0).http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ Open Access 1.引言 人口老龄化是21世纪中国社会发展面临的基本国情与长期挑战。根据民政部数据，全国60周岁及以上老年人口已超2.96亿，占总人口的21.1%，标志着社会已正式进入深度老龄化阶段[1]。预计到2034年，老年人口将超过总人口的21%，数量超过3亿[2]。呈现出规模巨大、进程迅猛、高龄化趋势凸显的复杂特征，对我国经济社会发展全局产生深远影响。 长期以来，我国养老服务体系的构建主要围绕“养老”核心概念展开，其理念形成于物质发展相对不足的历史时期，侧重于为老年人提供基本生活照料与物质保障，逐步形成了以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的传统模式，核心目标是实现“老有所养”的民生托底。然而，随着社会经济持续发展、居民生活水平显著提升，以及老年群体代际更替一特别是伴随改革开放成长起来的“60后”群体成规模步入老年期，老年群体的代际特征与需求结构发生根本性变化。其需求层次正从“生存型”向“发展型”、从“单一照料”向“多元照护”、从“基本供给”向“品质提升”实现历史性跃迁，越来越多老年人不再满足于只是吃饱穿暖，而是迫切追求精神愉悦、社会参与与个人价值实现的高品质晚年生活。 传统养老服务模式因理念滞后、供给单一、供需错配等问题，难以适配这一需求变革。在此背景下，“享老”理念应运而生，逐步取代传统“养老”理念，成为引领我国养老服务体系创新发展的核心导向。“享老”理念根植于世界卫生组织2002年提出的“积极老龄化”政策框架[3]，核心是尊重并激发老年人的主体性，将老年阶段视为可继续创造价值、享受生活、积极参与的“黄金时期”，并非对“养老”的简单否定，而是在“老有所养”坚实基础上的理念升华与目标升级。本文认为，中国养老服务体系的现代 化转型，本质上是一个“享老”理念、服务模式与制度体系三者之间协同演化、动态适配的复杂过程。因此，本研究将立足于这一协同演化的分析视角，依次探讨以下核心问题：首先，系统梳理从传统“养老”到现代“享老”的核心理念演进逻辑，阐明其驱动转型的思想先导作用；继而，分析在理念引领下涌现的社区嵌入式养老、医康养融合等创新服务模式，揭示其作为理念落地实践载体的内在特征；再次，深入剖析理念推广与模式实践过程中，在服务供给、资源配置、专业人才等方面面临的现实挑战与体系性梗阻；最终，提出推动理念更新、模式创新与体系优化良性互动的整合性发展路径，以期为中国养老服务体系的高质量发展提供理论参照。 2.养老服务核心理念的演进 中国养老服务体系的发展转型，主要体现为核心理念的根本性转变。这一演进本质上是从将老年人视为“被动受助对象”向肯定其“积极创造主体”的根本性转变，贯穿于养老服务的目标定位、服务供给与价值追求全过程。 2.1.传统“养老”理念的内涵与局限 传统“养老”理念的形成与我国特定发展阶段的社会经济条件密切相关，其核心理念定位于“生存保障”，政策导向侧重于为老年人提供兜底性服务[4]。在这一理念框架下，老年人更多被看作需要照顾、救助的弱势群体，其主体性、自主性与发展性需求易被忽视。 从服务供给来看，传统养老模式呈现“重物质保障、轻精神关怀”“重生活照料、轻社会参与”的显著特征，服务内容主要集中于衣食住行等基本生活需求，对老年人的健康维护、精神慰藉、社会融入与个人价值实现等高层次需求关注不足。这种理念在我国经济发展水平较低、民生保障能力有限的时期，发挥了保障基本民生、维护社会稳定的历史性作用。但随着新时代老年群体需求向多元化、高层次发展，尤其是新生代老年群体自主意识、参与意识的提升，传统“养老”模式难以应对需求变革，既无法满足老年人对美好生活的向往，也制约了养老服务体系的内生动力与可持续发展能力。 2.2.“享老”理念的兴起与核心内涵 “享老”理念的兴起，是我国人口老龄化深度发展与社会主要矛盾变化的必然结果，也是新时代养老服务体系转型的核心引领。其核心内涵主要体现为三个根本性转变，与传统“养老”理念形成鲜明区别，具体见表1所示： 第一，主体定位从“被动受助”向“主动参与”转变。它强调必须重拾老年人的自主决策权，根本性重塑其仅为被照料者的传统角色认知，积极引导其参与社会、持续学习并贡献经验与价值。这实质上是 将老年人视为具有能动性的发展主体，而非单纯的被抚养对象。 第二，服务导向由“单一照料”向“多元赋能”转变。其关注点已超越基本的生活照料，延伸至健康维护、精神慰藉、社会参与及价值实现等多个维度。这种多元化的服务供给，旨在满足老年人全方位、多层次的需求，为其实现自我价值提供坚实支撑。 第三，价值追求从“生存无忧”向“品质幸福”转变。在这一范式下，关注的焦点从基本物质保障转向老年人的生活体验、心理福祉与人格尊严等本体性价值。它旨在超越将晚年简单视为“安度”阶段的传统认知，转而强调在此生命历程中积极追求幸福感与尊严感，从而实现整体生命质量的提升。这一理念转变已在《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(国发〔2021〕35号) [5]等国家政策文件中有所体现，文件明确提出“提升养老服务品质、促进老年人积极参与社会生活”，蕴含“享老”理念的核心导向，标志着“享老”已成为国家层面推动养老服务体系转型的战略方向。 3.养老服务模式的创新实践 在“享老”理念引领下，为更好适配我国“9073”养老格局，即：约90%居家养老、7%依托社区支持养老、3%机构养老，我国养老服务模式正从单一、分散向多元、融合深度创新，形成了一批贴合“享老”理念、可落地、可推广的实践模式。 3.1.社区嵌入式养老模式 社区嵌入式养老是支撑“原居享老”目标的重要实践范式。该模式以社区为基本单元，通过将专业养老服务资源有机整合到老年人熟悉的居住环境之中，旨在实现服务供给与日常生活空间的无缝对接，进而构建起一个