青海加快推进光热发电产业规模化发展

青海省人民政府办公厅印发《青海省关于促进光热发电规模化发展的若干措施》，旨在推动光热发电产业从示范引领向规模化、高质量发展转型。该措施是继国家《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》发布后首个省级光热专项支持性政策，明确了到2030年全省光热发电在建在运总规模达到800万千瓦、在运装机规模突破500万千瓦的目标，力争打造“中国光热之都”。

核心观点与关键数据

1. 政策支持：措施包含分年分批实施、要素保障、价格支持（竞价上下限设定，2030年与煤电相当）、应用场景拓展、电力市场参与、自建厂用电源、科技创新、技术示范、金融支持及国际合作等十个方面。竞价下限从0.55元/千瓦时逐年退坡，平均纳入电量比例不低于当年光伏、风电竞价纳入电量比例。
2. 非化石能源占比提升：全球能源转型加速，可再生能源占比首次超越煤炭。中国非化石能源发电量占比达42.9%，新能源新增发电量占全社会新增用电量97.1%。光热发电兼具调峰与储能功能，是构建新型电力系统的关键支撑。
3. 青海资源优势：青海年日照3000–3500小时，光热资源全国最优，技术可开发量约10亿千瓦，可利用“沙戈荒”土地约10万平方公里。截至2025年底，青海光热装机71万千瓦（占全国39%），在建135万千瓦（占全国53%），已建成中广核德令哈、中控德令哈等标杆项目。
4. 产业发展趋势：全国光热装机截至2025年底达1738.2兆瓦（较2024年增107%），在建项目34个（330万千瓦），规划项目37个（约480万千瓦），“十五五”期间年均增长近300万千瓦。青海依托资源、土地、装机及政策优势，正迈向全球光热产业高地。

研究结论
青海通过系统性政策支持，结合其得天独厚的资源禀赋和产业基础，将引领光热发电规模化发展，成为重要的调峰性电源和基础性电源，助力中国构建以新能源为主体的新型电力系统。