每周海内外重要政策跟踪：全国两会召开，积极基调延续

全国两会召开，积极基调延续——每周海内外重要政策跟踪 核心观点 策略研究·策略周报 国内宏观：2月27日，中共中央政治局召开会议，强调实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策；同日，证监会发布《私募投资基金信息披露监督管理办法》，自2026年9月1日起施行。3月2日，国家税务总局发布服务全国统一大市场建设六项举措成果；同日，科技部等四部门联合发布《关于加快推动科技保险高质量发展有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》，提出20项政策举措；同日，国家发改委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，明确将持续深化与民营企业常态化沟通，促进民营经济高质量发展。3月4日，财政部等三部门发布“十五五”期间中西部地区国际性展会进口展品税收优惠政策，免征相关税费并扩大优惠范围。3月5日，十四届全国人大四次会议开幕，李强总理在政府工作报告中提出，今年经济增长目标为4.5%-5%，并就建设强大国内市场、加紧培育壮大新动能、加快高水平自立自强等做出部署。 证券分析师：吴信坤证券分析师：杨锦021-61761046021-61761017wuxinkun@guosen.com.cnyangjin1@guosen.com.cnS0980525120001S0980526020001 基础数据 中小板/月涨跌幅(%)8619.46/2.32创业板/月涨跌幅(%)3216.94/-1.33AH股价差指数122.29A股总/流通市值(万亿元)102.20/93.51 产业政策：2月27日，中国载人航天工程办公室明确2026年将深化推进空间站应用与发展和载人月球探测两大任务，规划实施2次载人飞行、1次货运补给任务，推进登月相关设施与地面支持系统建设。3月3日，工业和信息化部等六部门出台光伏组件综合利用指导意见；同日，生态环境部就《小型核动力堆核安全监管的技术政策（征求意见稿）》公开征求意见；同日，市场监管总局发布《特殊医学用途配方食品生产许可审查细则（2026版）》。3月5日，十四届全国人大四次会议发布政府工作报告，明确将集成电路、航空航天、生物医药、低空经济打造为新兴支柱产业。 资料来源：Wind、国信证券经济研究所整理 相关研究报告 《策略周报-杠杆资金回流推动市场情绪回暖——2月第4周立体投资策略周报》——2026-03-02《策略周报-长线外资离场是近期恒科偏弱主因——2月第4周全球外资周观察》——2026-02-28《策略周报-活跃资金延续流出——2月第2周立体投资策略周报》——2026-02-24《策略周报-节前南向资金加速流入港股——2月第2周全球外资周观察》——2026-02-14《策略周报-每周海内外重要政策跟踪》——2026-02-11 地方政策：3月1日，深圳市发布城市更新项目管理新规，明确未完成规划审批的项目原则上可不配建保障性住房，相关部门将多渠道统筹落实保障房建设。3月3日，深圳市商务局印发《深圳市2026年汽车置换更新补贴实施指引》；同日，深圳市商务局印发《深圳市2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施指引》；同日，四川省南充市发布稳定新出生人口规模六条措施。 海外动态：2月27日，中国商务部发布公告调整对加拿大反歧视措施，取消部分加拿大进口商品加征关税，新规有效期至2026年12月31日；同日，巴基斯坦国防部长宣布对阿富汗展开“公开战争”，双方随即相互发起军事打击。2月28日，以色列对伊朗发动“先发制人”打击，伊朗关闭全国领空并宣布封锁霍尔木兹海峡，全球约五分之一海运能源通道受阻。3月2日，英国首相宣布同意美国使用英军事基地用于海湾地区防御，英法德三国联合声明可能对伊朗采取防御行动。3月3日，德法发表联合声明加强核领域合作，成立高级别核指导小组；同日，加拿大与格陵兰岛签署关键矿产与能源合作意向声明，深化北极地区经济协作。3月4日，欧盟公布《工业加速器法案》，拟2035年将制造业占GDP比重提升至20%；美国财政部预告15%“全球进口关税”本周内生效，同时法院裁定特朗普政府需退还此前非法征收的1300多亿美元关税。 风险提示：政策和资本市场存在不确定性。 内容目录 1.一周政策要览................................................................42.海内外重要政策详览..........................................................5风险提示......................................................................9 图表目录 图1：国内重要政策/事件一览...............................................................5图2：国际重要政策/事件一览...............................................................5 表1:宏观重要政策........................................................................5表2:产业重要政策........................................................................7表3:地方重要政策........................................................................7表4:海外重要政策........................................................................8 1.一周政策要览 国内宏观：2月27日，中共中央政治局召开会议，强调实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策；同日，证监会发布《私募投资基金信息披露监督管理办法》，自2026年9月1日起施行。3月2日，国家税务总局发布服务全国统一大市场建设六项举措成果；同日，科技部等四部门联合发布《关于加快推动科技保险高质量发展有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》，提出20项政策举措；同日，国家发改委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，明确将持续深化与民营企业常态化沟通，促进民营经济高质量发展。3月4日，财政部等三部门发布“十五五”期间中西部地区国际性展会进口展品税收优惠政策，免征相关税费并扩大优惠范围。3月5日，十四届全国人大四次会议开幕，李强总理在政府工作报告中提出，今年经济增长目标为4.5%-5%，并就建设强大国内市场、加紧培育壮大新动能、加快高水平自立自强等做出部署。 产业政策：2月27日，中国载人航天工程办公室明确2026年将深化推进空间站应用与发展和载人月球探测两大任务，规划实施2次载人飞行、1次货运补给任务，推进登月相关设施与地面支持系统建设。3月3日，工业和信息化部等六部门出台光伏组件综合利用指导意见；同日，生态环境部就《小型核动力堆核安全监管的技术政策（征求意见稿）》公开征求意见；同日，市场监管总局发布《特殊医学用途配方食品生产许可审查细则（2026版）》。3月5日，十四届全国人大四次会议发布政府工作报告，明确将集成电路、航空航天、生物医药、低空经济打造为新兴支柱产业。 地方政策：3月1日，深圳市发布城市更新项目管理新规，明确未完成规划审批的项目原则上可不配建保障性住房，相关部门将多渠道统筹落实保障房建设。3月3日，深圳市商务局印发《深圳市2026年汽车置换更新补贴实施指引》；同日，深圳市商务局印发《深圳市2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施指引》；同日，四川省南充市发布稳定新出生人口规模六条措施。 海外动态：2月27日，中国商务部发布公告调整对加拿大反歧视措施，取消部分加拿大进口商品加征关税，新规有效期至2026年12月31日；同日，巴基斯坦国防部长宣布对阿富汗展开“公开战争”，双方随即相互发起军事打击。2月28日，以色列对伊朗发动“先发制人”打击，伊朗关闭全国领空并宣布封锁霍尔木兹海峡，全球约五分之一海运能源通道受阻。3月2日，英国首相宣布同意美国使用英军事基地用于海湾地区防御，英法德三国联合声明可能对伊朗采取防御行动。3月3日，德法发表联合声明加强核领域合作，成立高级别核指导小组；同日，加拿大与格陵兰岛签署关键矿产与能源合作意向声明，深化北极地区经济协作。3月4日，欧盟公布《工业加速器法案》，拟2035年将制造业占GDP比重提升至20%；美国财政部预告15%“全球进口关税”本周内生效，同时法院裁定特朗普政府需退还此前非法征收的1300多亿美元关税。 资料来源：商务部、新华网、中国新闻网、财联社、新浪财经，国信证券经济研究所整理 2.海内外重要政策详览 表1:宏观重要政策 风险提示 政策和资本市场存在不确定性。 免责声明 分析师声明 作者保证报告所采用的数据均来自合规渠道；分析逻辑基于作者的职业理解，通过合理判断并得出结论，力求独立、客观、公正，结论不受任何第三方的授意或影响；作者在过去、现在或未来未就其研究报告所提供的具体建议或所表述的意见直接或间接收取任何报酬，特此声明。 重要声明 本报告由国信证券股份有限公司（已具备中国证监会许可的证券投资咨询业务资格）制作；报告版权归国信证券股份有限公司 关本报告的摘要或节选都不代表本报告正式完整的观点，一切须以我公司向客户发布的本报告完整版本为准。 本报告基于已公开的资料或信息撰写，但我公司不保证该资料及信息的完整性、准确性。本报告所载的信息、资料、建议及推测仅反映我公司于本报告公开发布当日的判断，在不同时期，我公司可能撰写并发布与本报告所载资料、建议及推测不一致的报告。我公司不保证本报告所含信息及资料处于最新状态；我公司可能随时补充、更新和修订有关信息及资料，投资者应当自行关注相关更新和修订内容。我公司或关联机构可能会持有本报告中所提到的公司所发行的证券并进行交易，还可能为这些公司提供或争取提供投资银行、财务顾问或金融产品等相关服务。本公司的资产管理部门、自营部门以及其他投资业务部门可能独立做出与本报告中意见或建议不一致的投资决策。 本报告仅供参考之用，不构成出售或购买证券或其他投资标的要约或邀请。在任何情况下，本报告中的信息和意见均不构成对任何个人的投资建议。任何形式的分享证券投资收益或者分担证券投资损失的书面或口头承诺均为无效。投资者应结合自己的投资目标和财务状况自行判断是否采用本报告所载内容和信息并自行承担风险，我公司及雇员对投资者使用本报告及其内容而造成的一切后果不承担任何法律责任。 证券投资咨询业务的说明 本公司具备中国证监会核准的证券投资咨询业务资格。证券投资咨询，是指从事证券投资咨询业务的机构及其投资咨询人员以下列形式为证券投资人或者客户提供证券投资分析、预测或者建议等直接或者间接有偿咨询服务的活动：接受投资人或者客户委托，提供证券投资咨询服务；举办有关证券投资咨询的讲座、报告会、分析会等；在报刊上发表证券投资咨询的文章、评论、报告，以及通过电台、电视台等公众传播媒体提供证券投资咨询服务；通过电话、传真、电脑网络等电信设备系统，提供证券投资咨询服务；中国证监会认定的其他形式。 发布证券研究报告是证券投资咨询业务的一种基本形式，指证券公司、证券投资咨询机构对证券及证券相关产品的价值、市场走势或者相关影响因素进行分析，形成证券估值、投资评级等投资分析意见，制作证券研究报告，并向客户发布的行为。 国信证券经济研究所 深圳深圳市福田区福华一路125号国信金融大厦36层邮编：518046总机：0755-82130833 上海上海浦东民生路1199弄证大五道口广场1号楼12层邮编：200135 北京北京西城区金融大街兴盛街6号国信证券9层邮编：100032