发展中经济体的数字化转型：从第一英里基础设施到终端用户的指尖

核心观点

• 数字技术（DTs）在发展中国家扩散过程中，基础设施是关键，包括从第一英里海底电缆到最后一英里移动和宽带网络。
• 基础设施差距、使用差距和技术差距共同塑造了数字化转型路径及其社会经济影响。
• 海底电缆降低了连接成本，扩大了互联网接入，但由于吸收能力有限和新的数字脆弱性，利益分配不均。
• 需要协调政策来弥合数字鸿沟，促进包容性数字化转型。

关键数据和研究结论

• 全球互联网流量中99%由海底电缆承载，国际带宽容量在过去十年中显著增长，但非洲、阿拉伯国家和中亚国家仍落后。
• 海底电缆部署导致发展中国家互联网渗透率提高3-5个百分点，非洲地区平均渗透率翻了一番。
• 数字连接性对出口复杂度有积极影响，对撒哈拉以南非洲国家的影响尤其显著。
• 海底电缆中断导致六年内的贸易额累计下降约50%。
• 移动网络覆盖范围扩大，降低了农村地区获取市场信息的成本，促进了农业生产力和性别平等。
• 互联网在制造业中的扩散产生了空间溢出效应，但受益程度不均，内向型企业在早期阶段可能面临竞争损失。

政策启示

• 需要持续投资国际连接，并制定有针对性的监管方法，以降低互联网价格。
• 需要投资地面基础设施，如互联网交换点、数据中心和最后一英里连接，以推动互联网采用。
• 需要解决使用差距，提高数字吸收能力，并使个人、企业和机构能够有效地使用数字工具。
• 需要建设有弹性的海底电缆网络，通过多元化路线、改善区域互连和本地维护能力来保障贸易竞争力。
• 数字发展战略应针对具体情况进行设计，并在大规模推广之前进行试点和评估。