为新兴和发展中经济体的清洁能源转型融资

2021年世界能源投资特别报告与世界银行和世界经济论坛合作为新兴和发展中经济体的清洁能源转型融资 国际能源署IEA 全面审查能源问题，包括石油、天然气和煤炭供需、可再生能源技术、电力市场、能源效率、能源获取、需求侧管理等等。通过其工作，IEA 倡导将提高其能源可靠性、可负担性和可持续性的政策。30个成员国，8个协会国家及以上。请注意，本出版物受到限制其使用和分发的特定限制。条款和条件可在 www.iea.org/t&c/ 上在线获取本出版物和任何此处包含的地图不影响任何领土的地位或主权，不影响国际边界和边界的划定以及任何领土、城市或地区的名称。资料来源：国际能源署。版权所有。国际能源署网站：www.iea.org国际能源署成员国：澳大利亚 奥地利 比利时 加拿大捷克共和国丹麦爱沙尼亚芬兰 法国 德国 希腊 匈牙利 爱尔兰 意大利 日本 韩国卢森堡 墨西哥 荷兰 新西兰 挪威 波兰 葡萄牙斯洛伐克共和国 西班牙瑞典 瑞士 土耳其英国 美国欧盟委员会也参与了 IEA 的工作IEA 协会国家：巴西 中国 印度 印度尼西亚 摩洛哥 新加坡南非 泰国 前言3国际能源署（IEA）的工作清楚地表明，世界各国必须紧急加快向清洁能源的过渡。这对于避免气候变化的最坏影响以及建立一个更加健康、繁荣和安全的未来至关重要，让每个人都能获得清洁和负担得起的能源供应。我们最近的里程碑式报告《到 2050 年实现净零排放：全球能源行业路线图》为实现这样的未来制定了一条狭窄但可实现的道路。然而，各国并没有从同一个地方开始征程——Covid-19 危机的破坏性影响在发展中国家的许多地区持续时间更长：经济衰退更加严重，推动可持续复苏的能力正在下降。有限的。如果新兴经济体和发展中经济体的能源转型和清洁能源投资不能迅速加快步伐，世界将面临应对气候变化和实现其他可持续发展目标的重大突破。这是因为未来几十年全球排放量的大部分增长将来自新兴和发展中经济体，因为它们正在增长、工业化和城市化。利用以太阳能和风能为主导的低成本清洁能源技术，为发展中国家打造新的低排放发展模式是一个巨大的机遇。实现这一愿景在全球范围内也不乏资金。然而，这笔资金并没有找到最需要的国家和部门。许多机构都在支持发展中国家的能源转型，其初衷是好的，而且往往取得了令人瞩目的成果。但私人资本尚未在清洁能源项目中看到风险和回报的正确平衡。为在新兴和发展中经济体快速部署清洁能源技术创造金融条件是我们这个时代的决定性挑战之一。每个国家都必须根据自身的具体需求和资源选择适合自己的能源道路，而各国自己可以做很多事情来为清洁能源投资创造和改善条件。但气候变化的全球挑战需要全球解决方案：国际社会必须确保所有国家都获得在这一关键努力中前进所需的支持。这就是 IEA 与世界银行和世界经济论坛联手编写这份特别报告的原因，该报告借鉴了近 50 个实地案例研究——涉及清洁能源、效率和电气化，以及燃料和排放的过渡- 密集型行业——从巴西到印度尼西亚，从塞内加尔到孟加拉国。这使我们能够为优先行动提供建议，以使投资流向世界上广大服务不足的地区。这些建普遍获得现代能源。前言国际能源署。版权所有 4为 EMDE 中的清洁能源转型融资 |特别报道这些是能源部门无法单独解决的任务。挑战的巨大规模需要重新思考我们如何应对它——以及国际金融机构、它们的捐助者、多边开发银行和许多其他参与者的重大努力。许多机构已经在寻求做得更多，我对此表示欢迎。但是，当我们查看当今全球的数字时，很明显，我们远未筹集到所需的资金水平。这就是为什么最紧迫的建议之一是政府赋予国际公共金融机构强有力的战略授权，为发展中国家的清洁能源转型提供资金。加速新兴和发展中经济体的清洁能源转型不再只是众多投资选择中的一种。它必须成为全球政府和投资者的主要优先事项。我们星球的未来取决于应对这一挑战并避免全球应对气候变化的努力出现严重裂痕。 IEA 已准备好发挥领导作用，将各国聚集在一起，共享资源和专业知识，以解决关键排放源问题。我们的清洁能源转型计划——利用 IEA 在所有燃料和技术方面的独特能源专业知识来加速全球清洁能源转型，尤其是在主要新兴经济体——以及亚洲、非洲和美洲的其他关键举措，展示了我们帮助建立所有人的可持续未来。我希望这份特别报告能够推动对话并导致采取具体行动，使更多的清洁能源项目在全球蓬勃发展。这项工作也将成为 IEA 自身在投资和金融方面工作的指路明灯，我们将继续为政策制定者和从业者提供数据、见解和建议。我要特别感谢在我的同事 Tim Gould 和 Michael Waldron 的杰出领导下编写这份重要报告的整个团队。Fatih Birol 博士 国际能源署执行主任 确认e评论5本报告由可持续发展、技术和展望局 (STO) 能源供应和投资展望 (ESIO) 司的能源投资部门编写。 Michael Waldron 协调了该项目并且是主要作者；他与能源供应和投资展望部主管 Tim Gould 共同设计并指导了这份报告。主要作者和协调员团队由 Lucila Arboleya Sarazola（领导清洁电力；协调第 3 章）组成； Peter Zeniewski（领导燃料供应；协调第 4 章）； Blandine Barreau（领导金融系统）； Tanguy de Bienassis（主导建筑/最终用途）； Pablo Gonzalez（财务建模的协调来源；清洁电力）； Inchan Hwang（领导运输；财务数据的协调来源）； Laura Maiolo（生产者经济，工业）。 Ryszard Pospiech 协调跨部门的建模和数据。Adam Baylin-Stern（CCUS）、Arnaud Rouget（访问）、Jihyun Selena Lee（效率）、Amelia Brinkerhoff（政策、财务指标）和 Hugh Miller（财务系统/指标）做出了主要贡献。该报告借鉴了世界能源展望团队和能源技术展望团队的 IEA 建模和分析工作。 Eleni Tsoukala 和 Marie Fournier-S'Niehotta 提供了必要的支持。该报告受益于 IEA 内专家的其他贡献：Yasmine Arsalane、Stéphanie Bouckaert、Davide D'Ambrosio、Chiara Delmastro、Carlos Fernandez Alvarez、Yuanyuan Gong、Zoe Hungerford、Tae-Yoon Kim、Jinyoung Kim、 Kevin Lane、 Lilly Yejin Lee、 Christophe McGlade、 Lia Newman、 Sebastian Papapanagiotou、Apostolos Petropoulos、Jasmine Samantar、Martin Tav、Gianluca Tonolo 和 Brent Wanner。 Erin Crum 是文案编辑。Mechthild Wörsdörfer（STO 主管）、Laszlo Varro（首席经济学家）和 Alessandro Blasi 在整个项目期间提供了支持和指导。高级管理层和 IEA 内的许多其他同事提供了宝贵的意见和反馈，特别是 Keisuke Sadamori、Laura Cozzi、 Katherine Dixon、 Paolo Frankl、 Peter Fraser、 Rebecca Gaghen、 Timur Guel、 Tom Howes、 Brian Motherway、Ali Al-Saffar , Cyril Cassisa, Kieran Clarke, Alejandro Hernandez, Joerg Husar, Maximilian Jarrett, Randi Kristiansen, Nathaniel Lewis-George, Jinsun Lim, Luca Lo Re, Rebecca McKimm, Ana Rovzar, Alan Searl 和 Nicole Thomas。还要感谢通信和数字办公室 (CDO) 负责人 Jad Mouawad 以及 CDO 同事 Tanya Dyhin、 Merve Erdil、Grace Gordon、Jethro Mullen、Rob Stone、Jon Custer、Christopher Gully、Julie Puech、Mariam Aliabadi、Astrid Dumond , Isabelle Nonain- Semelin, Clara Vallois, Gregory Viscusi 和 Therese Walsh。Graham Weale 提供了宝贵的专家反馈和编辑建议。致谢国际能源署。版权所有 6为 EMDE 中的清洁能源转型融资 |特别报道一个高层咨询小组为这个项目提供了战略指导。其成员为：Amani Abou-Zeid 基础设施和能源专员，非洲联盟委员会Alfonso Blanco 执行秘书，拉丁美洲能源组织 (OLADE)Roberto Bocca 世界经济论坛能源、材料和基础设施主管Jason Bordoff 哥伦比亚大学 SIPA 全球能源政策中心创始主任Deirdre Cooper 投资组合经理和主题股票联席主管，九十一Charles Donovan 帝国理工商学院气候金融中心执行主任Nandita Parshad 欧洲复兴开发银行可持续基础设施董事总经理德米特里奥斯帕帕塔纳修世界银行能源和采掘业全球总监Ken Rogoff Thomas D. Cabot 哈佛大学公共政策教授和经济学教授Gurdeep Singh NTPC 董事长兼董事总经理Masakazu Toyoda 日本能源经济研究所主席 David Victor 学院创新与公共政策教授加州大学圣地亚哥分校全球政策与战略系Merte Villum Pedersen 环境署商业模式和财务部门主管DTU 合作伙伴翟永平 亚洲开发银行能源部门负责人该报告是与世界银行和世界经济论坛合作完成的。来自世界银行宏观经济和财政管理全球实践部的 Andrew Burns、Alexander Haider 和 Charl Jooste 提供了宝贵的建模意见。世界银行的同事提供了宝贵的建议、指导和案例研究，包括 Pierre Audinet、Zuzana Dobrotkova、 Pedro Antmann、 Bente Brunes、 Jonathan Coony、 Sabine Cornieti、 Fernando De Sisternes、Thomas Flochel、Chandrasekar Govindarajalu、Stéphane Hallegatte、Elín Hallgrímsdóttir 、克莱尔·尼古拉斯、朱莉·罗森伯格、亨里克·赖特·詹森和桑迪亚·斯里尼瓦桑。 确认e评论7我们感谢世界经济论坛的 Espen Mehlum、Justine Roche 和 Bart Valkhof 的支持、指导与合作。世界经济论坛的新兴经济体清洁能源投资工作组提供了宝贵的建议和案例研究。来自 IEA 以外的许多专家提供了意见，对基础分析工作发表了评论，并审查了该报告。他们的意见和建议非常有价值。他们包括：Alexander Ablaza 亚太 ESCO 产业联盟加布里埃尔·阿隆索 547 能源Manuel Baritaud 欧洲投资银行Thiago Barral Empresa de Pesquisa Energética (EPE)Harmeet Bawa 日立 ABB 电网莱拉·贝纳利 Apicorp米切尔董事会彪马能源控股私人有限公司劳伦斯·布恩经合组织Marie-Aimée Boury 法国兴业银行Kanika Chawla 人人享有可持续能源Olivia Cold