世界能源投资报告2021特别报告—为新兴和发展中经济体的清洁能源转型提供融资（英文）
2021年世界能源投资特别报告与世界银行和世界经济论坛合作为新兴和发展中经济体的清洁能源转型融资 国际能源机构国际能源署审查全方位能源问题，包括石油、天然气和煤炭的供需、可再生能源技术、电力市场、能源效率、能源获取、需求侧管理等等。通过其工作，IEA 倡导提高其能源可靠性、可负担性和可持续性的政策。30个成员国，8 个协会国家及其他国家。请注意，本出版物受到限制其使用和分发的特定限制。条款和条件可在 www.iea.org/t&c/ 在线获得本出版物和任何此处包含的地图不影响任何领土的地位或主权，不影响国际边界和边界的划定以及任何领土、城市或地区的名称。资料来源：国际能源署。版权所有。国际能源署网站：www.iea.orgIEA成员国：澳大利亚 奥地利 比利时 加拿大捷克共和国 丹麦 爱沙尼亚芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国卢森堡 墨西哥 荷兰 新西兰 挪威 波兰 葡萄牙斯洛伐克共和国 西班牙瑞典 瑞士 土耳其英国 美国欧盟委员会也参与国际能源署的工作IEA协会国家：巴西 中国 印度 印度尼西亚 摩洛哥 新加坡南非 泰国 前言3国际能源署（IEA）的工作明确表明，世界各国必须紧急加快向清洁能源的转型。这对于避免气候变化的最坏影响以及建立一个更加健康、繁荣和安全的未来至关重要，让每个人都能获得清洁和负担得起的能源供应。我们最近的具有里程碑意义的报告《到 2050 年实现净零：全球能源部门的路线图》，为实现这样的未来制定了一条狭窄但可实现的道路。然而，各国并非从同一个地方开始——而且 Covid-19 危机的破坏性影响在发展中国家的许多地方持续时间更长：经济衰退更加严重，推动可持续复苏的能力正在减弱有限的。如果新兴和发展中经济体的能源转型和清洁能源投资不能迅速加快，世界将在应对气候变化和其他可持续发展目标的努力中面临重大断层线。这是因为未来几十年全球排放量的大部分增长将来自新兴和发展中经济体，因为它们正在增长、工业化和城市化。利用以太阳能和风能为主导的低成本清洁能源技术，为发展中国家打造新的低排放发展模式存在巨大机遇。全球也不乏资本来实现这一愿景。然而，这笔资金并没有流向最需要它的国家和部门。许多机构都以良好的意图支持发展中国家的能源转型，而且往往取得了令人瞩目的成果。但私人资本尚未在清洁能源项目中看到风险和回报的正确平衡。为新兴和发展中经济体快速部署清洁能源技术创造金融条件是我们这个时代的决定性挑战之一。每个国家都必须根据自己的具体需求和资源选择自己的能源道路，各国自己可以做很多事情来创造和改善清洁能源投资的条件。但气候变化的全球挑战需要全球解决方案：国际社会必须确保所有国家都获得在这一关键努力中向前推进所需的支持。这就是为什么 IEA 与世界银行和世界经济论坛联手编写这份特别报告的原因，该报告借鉴了近 50 个实地案例研究——涵盖清洁能源、效率和电气化，以及燃料和排放的转型- 密集型行业——从巴西到印度尼西亚，从塞内加尔到孟加拉国等国家。这使我们能够为优先行动提供建议，以使投资流向世界上广大服务不足的地区。这些建议包括加强金融市场的措施，提高公共政策的可见度，消除能源市场的扭曲，使电网能够更好地整合可再生能源，授权当地企业家开发较小规模的清洁能源解决方案，如能源效率，以及建立模型普及现代能源。前言国际能源署。版权所有 4为新兴市场和发展中经济体的清洁能源转型融资 |特别报道这些是能源部门无法单独解决的任务。挑战的巨大规模需要重新思考我们如何应对——以及国际金融机构、其捐助者、多边开发银行和许多其他参与者的重大努力。许多机构已经在寻求做更多的事情，我对此表示欢迎。但是，当我们查看当今全球的数字时，很明显，我们远未达到所需的资金水平。这就是为什么最紧迫的建议之一是政府赋予国际公共金融机构强有力的战略授权，为发展中国家的清洁能源转型提供资金。加快新兴和发展中经济体的清洁能源转型不再只是众多投资选择之一。它必须成为世界各国政府和投资者的主要优先事项。我们星球的未来取决于应对这一挑战并避免全球应对气候变化的努力出现严重分歧。国际能源署准备在将各国聚集在一起共享资源和专业知识以解决主要排放源方面发挥主导作用。我们的清洁能源转型计划——利用 IEA 在所有燃料和技术方面的独特能源专业知识来加速全球清洁能源转型，尤其是在主要新兴经济体——以及亚洲、非洲和美洲的其他关键举措，表明我们致力于帮助建设所有人的可持续未来。我希望这份特别报告将推动对话向前发展，并采取具体行动，让更多清洁能源项目在全球蓬勃发展。这项工作也将为 IEA 自身在投资和金融方面的工作指明方向，我们将继续为政策制定者和从业者提供数据、见解和建议。我要特别感谢在我的同事 Tim Gould 和 Michael Waldron 的出色领导下制作这份重要报告的整个团队。国际能源署执行主任法提赫·比罗尔博士 确认电子评论5本报告由可持续发展、技术和展望局 (STO) 能源供应和投资展望 (ESIO) 部门的能源投资部门编写。 Michael Waldron 协调了该项目，并且是主要作者；他与能源供应和投资展望部门负责人 Tim Gould 共同设计并指导了该报告。主要作者和协调员团队包括 Lucila Arbolya Sarazola（领导清洁电力；协调第 3 章）； Peter Zeniewski（领导燃料供应；协调第 4 章）； Blandine Barreau（领导金融系统）； Tanguy de Bienassis（主导建筑/最终用途）； Pablo Gonzalez（协调资金模型来源；清洁电力）； Inchan Hwang（主导运输；协调财务数据来源）； Laura Maiolo（生产经济体、工业）。 Ryszard Pospiech 协调跨部门的建模和数据。Adam Baylin-Stern（CCUS）、Arnaud Rouget（访问）、Jihyun Selena Lee（效率）、Amelia Brinkerhoff（政策、财务指标）和 Hugh Miller（财务系统/指标）做出了重要贡献。该报告借鉴了世界能源展望团队和能源技术展望团队的 IEA 建模和分析工作。 Eleni Tsoukala 和 Marie Fournier-S'Niehotta 提供了必要的支持。该报告受益于 IEA 专家的其他贡献： Yasmine Arsalane、 Stéphanie Bouckaert、 Davide D'Ambrosio、Chiara Delmastro、Carlos Fernandez Alvarez、Yuanyuan Gong、Zoe Hungerford、Tae-Yoon Kim、Jinyoung Kim、 Kevin Lane、 Lilly Yejin Lee、 Christophe McGlade、 Lia Newman、 Sebastian Papapanagiotou、Apostolos Petropoulos、Jasmine Samantar、Martin Tav、Gianluca Tonolo 和 Brent Wanner。 Erin Crum 是文案编辑。Mechthild Wörsdörfer（STO 总监）、Laszlo Varro（首席经济学家）和 Alessandro Blasi 在整个项目中提供了支持和指导。高级管理层和 IEA 内的许多其他同事提供了宝贵的评论和反馈，特别是 Keisuke Sadamori、Laura Cozzi、 Katherine Dixon、 Paolo Frankl、 Peter Fraser、 Rebecca Gaghen、 Timur Guel、 Tom Howes、 Brian Motherway、Ali Al-Saffar , Cyril Cassisa, Kieran Clarke, Alejandro Hernandez, Joerg Husar, Maximilian Jarrett, Randi Kristiansen, Nathaniel Lewis-George, Jinsun Lim, Luca Lo Re, Rebecca McKimm, Ana Rovzar, Alan Searl 和 Nicole Thomas。还要感谢通信和数字办公室 (CDO) 主管 Jad Mouawad 以及 CDO 同事 Tanya Dyhin、Merve Erdil、Grace Gordon、 Jethro Mullen、 Rob Stone、 Jon Custer、 Christopher Gully、 Julie Puech、 Mariam Aliabadi、Astrid Dumond , Isabelle Nonain-Semelin, Clara Vallois, Gregory Viscusi 和 Therese Walsh。Graham Weale 提供了宝贵的专家反馈和编辑建议。致谢国际能源署。版权所有 6为新兴市场和发展中经济体的清洁能源转型融资 |特别报道一个高级别咨询小组为该项目提供了战略指导。其成员有：Amani Abou-Zeid 基础设施和能源专员，非洲联盟委员会拉丁美洲能源组织 (OLADE) 执行秘书阿方索·布兰科 (Alfonso Blanco)Roberto Bocca 世界经济论坛能源、材料和基础设施主管Jason Bordoff 哥伦比亚大学全球能源政策中心创始主任 SIPADeirdre Cooper 投资组合经理兼 Thematic Equities 联席主管，九十一Charles Donovan 执行董事，帝国理工学院商学院气候金融中心Nandita Parshad 欧洲复兴开发银行可持续基础设施董事总经理德米特里奥斯帕帕塔纳西乌世界银行能源和采掘业全球总监Ken Rogoff Thomas D. Cabot 公共政策教授和经济学教授，哈佛大学Gurdeep Singh NTPC 主席兼董事总经理Masakazu Toyoda 日本能源经济研究所主席 David Victor 学院创新与公共政策教授加州大学圣地亚哥分校全球政策与战略系Merte Villum Pedersen 环境署商业模式和财务部门负责人DTU伙伴关系翟永平 亚洲开发银行能源部门组长该报告是与世界银行和世界经济论坛合作完成的。世界银行宏观经济与财政管理全球实践部的 Andrew Burns、Alexander Haider 和 Charl Jooste 提供了宝贵的建模输入。世界银行的同事提供了宝贵的建议、指导和案例研究，包括 Pierre Audinet、Zuzana Dobrotkova、Pedro Antmann、Bente Brunes、Jonathan Coony、Sabine Cornieti、Fernando De Sisternes、Thomas Flochel、Chandrasekar Govindarajalu、Stéphane Hallegatte、Elín Halltgrímsd 、克莱尔·尼古拉斯、朱莉·罗森伯格、亨利克·赖特·詹森和桑迪亚·斯里尼瓦桑。 确认电子评论7我们感谢世界经济论坛的 Espen Mehlum、Justine Roche 和 Bart Valkhof 的支持、指导和合作。世界经济论坛的新兴经济体清洁能源投资特别工作组提供了宝贵的建议和案例研究。许多来自 IEA 外部的专家提供了意见，对基础分析工作发表了评论，并审查了报告。他们的意见和建议非常有价值。他们包括：Alexander Ablaza 亚太节能服务产业联盟加布里埃尔·阿隆索 547 能量Manuel Baritaud 欧洲投资银行Thiago Barral Empresa de Pesquisa Energética (EPE)Harmeet Bawa 日立 ABB 电网莱拉·贝纳利 Apicorp米切尔董事会彪马能源控
