2025年,国民经济延续稳中有进发展态势,经济社会发展主要目标顺利实现,全年GDP同比增长5%。中国人民银行实施适度宽松的货币政策,取得积极成效。
货币信贷概况:银行体系流动性充裕,金融机构存贷款量增价降。2025年末,金融机构本外币贷款余额同比增长6.2%,人民币贷款余额同比增长6.4%(还原地方化债影响后在7%左右);金融机构本外币存款余额同比增长9.0%,人民币存款余额同比增长8.7%。贷款利率持续处于低位,12月1年期和5年期LPR分别为3.0%和3.5%。社会融资规模持续增长较快,2025年末社会融资规模存量为442.1万亿元,同比增长8.3%。人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,2025年末人民币对美元汇率收盘价为6.9890元,较2024年末升值4.4%。
货币政策操作:中国人民银行灵活高效开展公开市场操作,保持流动性充裕;开展中期借贷便利和常备借贷便利操作,保障中长期流动性供给;下调金融机构存款准备金率0.5个百分点,向市场提供长期流动性约1万亿元。继续完善宏观审慎制度和管理框架,整合设立宏观审慎和金融稳定委员会,优化支持资本市场和房地产平稳健康发展的政策。发挥货币政策结构优化作用,支持做好金融“五篇大文章”,加大对科技创新、绿色金融、普惠金融、养老产业、数字经济等领域的金融支持。健全市场化利率形成和传导机制,深化利率市场化改革,推动社会综合融资成本低位运行。深化人民币汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。防范化解金融风险,完善金融稳定风险监测评估体系,筑牢金融稳定保障体系。提升跨境贸易和投融资服务能力,发布实施一系列便利化政策,提升外汇管理服务实体经济能力。
金融市场运行:2025年金融市场运行整体平稳。货币市场利率有所回落,市场交易较为活跃;企业债券发行利率回落,债券发行量同比增加;票据市场运行平稳;股票市场走高,成交量和筹资额增加;保险业保费收入和资产同比增加;外汇即期和远期交易量同比增加;黄金价格上涨,成交量增加。金融市场制度建设方面,加强金融基础设施统筹监管,成立银行间市场交易报告库;持续优化债券市场互联互通,创新推出债券市场“科技板”;进一步规范市场主体行为,推进中长期资金入市,推进资本市场双向开放,加强中小投资者保护。
宏观经济分析:2025年世界经济展现出一定韧性,但不确定性因素有所增多,通胀还有粘性,劳动力市场普遍降温。多数主要发达经济体货币政策处于降息周期,全球主要股指明显上涨,美元指数波动下行。中国经济稳中有进,高质量发展取得新成效。消费稳步提升,制造业投资保持增长,进出口结构优化;农业生产全面丰收,工业生产增势较好,服务业平稳增长;居民消费价格温和上涨,部分行业生产价格好转;财政收入总体平稳运行,财政支出稳定增长;就业形势总体稳定;国际收支保持基本平衡。
货币政策趋势:2026年经济持续稳中向好有条件、有支撑。中国人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策,保持金融总量合理增长;充分发挥货币信贷政策导向作用,扎实做好金融“五篇大文章”;把握好利率、汇率内外均衡;加快金融市场制度建设和高水平对外开放;积极稳妥防范化解金融风险。