CONTENTPART 01市场热点 一、《公共安全视频图像信息系统管理条例》公布5二、人工智能全面融入公共安全体系6三、国家五部委印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》6四、低空安防成新赛道,反无人机技术成焦点7五、《网络安全法》修订,安防行业掀起隐私计算技术革命8六、中央城市工作会议部署:推进城市基础设施生命线安全工程建设10七、多家巨头强势入局消费类安防赛道11八、2025CPSE 安博会暨世界数字城市大会成功举办11九、海外安防市场格局重构,2025 安防加速出海12十、市场监管总局批准发布《家居产品适老化设计指南》标准13企业案例——西部数据15 目录 PART 02行业趋势 一、行业实施的新规18二、红外热成像业务崛起24三、国内智能门锁销量达 1800 万套?26四、企业“抢滩”大模型一体机26五、行业加快反内卷28六、跨界布局,这些企业走在前列30 PART 03企业业绩 一、前三季度财报二、前三季度小结 3538 PART 04企业资本动态 一、资本市场新秀频出42二、收购提升综合竞争力45三、融资规模持续扩大,强者愈强47 PART 05新兴技术 一、AI 大模型全面落地重构智能内核 50 二、AOV 技术加速普及:重塑安防产业格局50 三、隐私计算技术:数据安全合规的核心基底51 四、低空安防技术:立体防护体系的新兴支柱52 PART 06热门产品解读 一、消费安防趁势而起,摄像头新兴品类大合集55 二、“被”大模型青睐的 202557三、防盗报警实现“多维防控”,打造智能服务生态61四、2025 安防芯片产品集结63五、小镜头大作为,看执法记录仪如何成为执法者的“智慧搭档”68六、数字时代,哪些设备在为传输数据保驾护航71七、从“人防”到“技防”,解码安检防爆如何构筑城市“安全盾牌”73八、无线电信号干扰设备:守护低空安全的“电磁盾牌”76 2025 年的中国安防产业,站在一个历史性的交汇点。一边是日益完善的法规体系为行业“立规明矩”:从《公共安全视频图像信息系统管理条例》的发布,为公共空间视频管理奠定法治基石,到《网络安全法》的重大修订,为数据流通与隐私保护划下刚性红线。人工智能与大模型的深度融合,正驱动安防从“看得见”走向“看得懂、能预警、会处置”,以“云 + 端 + 智能”构筑的立体化防控网络,将公共安全治理推向事前预测与事中精准干预的新高度。 CPS 中安网基于年度深入观察梳理出了 2025 年中国安防产业热点话题,它们共同勾勒出安防产业在技术赋能与价值重塑中的发展路径。 一、《公共安全视频图像信息系统管理条例》公布 2025 年 1 月 13 日,国务院总理李强签署第 799 号国务院令,正式公布《公共安全视频图像信息系统管理条例》(以下简称《条例》),并于 2025 年 4 月 1 日起施行。 《条例》坚持问题导向,突出解决重点问题,明确了公共场所视频图像系统的建设、采集、使用法规要求,明晰了各主体方责任,对维护公共安全、加强行业监管、维护系统安全、保护个人隐私和个人信息权益提供了根本遵循。 这部历时多年孕育打磨的行政法规的出台,不仅填补了国家层面安防行政法规的空白,也标志着我国安防行业在法治化、规范化发展道路上进入了崭新的阶段,具有里程碑的重大意义。 二、人工智能全面融入公共安全体系 人工智能在公共安全领域的融合,已从单点工具升级为重塑行业的核心架构,这一进程获得了顶层设计的强力助推。《关于深入实施“人工智能 +”行动的意见》,明确要求构建面向自然人、数字人、智能机器人的多元一体公共安全治理体系。 在此政策指引下,以“云 + 端 + 智能”为特征的立体化防控网络加速落地,成功覆盖全国 31 个省级行政区的相关公检法司机关单位。在云端,各级公安机关依托大数据预警平台整合全域信息,形成智慧决策中枢;在边缘侧,集成了 AI 视频分析能力的智能摄像机与传感器构成感知终端;而在地面与空中,安防机器人与无人机作为移动的“智能端”,正成为填补固定监控盲区、延伸管控触角的关键力量。 三、国家五部委印发《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》 2025 年 10 月,国家发展改革委联合多部门(国家发展改革委、国家 数据局、财政部、住房城乡建设部、自然资源部)印发《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》,这是继 2024年 5 月发布的《国家发展改革委 国家数据局 财政部 自然资源部关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》之后,国家层面在智慧城市领域出台的又一份重要文件。 与《指导意见》相比,《行动计划》从战略规划迈向执行落地,提出到 2027 年底建成 50 个以上全域数字化转型城市,到 2035 年形成一批具有国际竞争力、全球影响力的现代化城市。文件建立了“六大行动”体系,涵盖城市智慧高效治理、数字美好生活、数字经济赋能、城市数字更新、数字化转型筑基、适数化改革创新,内容更细化、目标更量化、机制更体系化。 《行动计划》建设内容主要包括“构建城市智慧高效治理体系”、“发展数字美好生活场景”、“激发数字经济赋能、产城融合新动能”、“推动城市数字基础设施与数字化转型底座建设”“强化数据治理、安全保障与运营机制”板块,整体来看,这份行动计划在建设内容上强调由“底座建设 + 数据赋能+ 服务场景 + 治理机制”四大支撑向城市数字化全局推进。 四、低空安防成新赛道,反无人机技术成焦点 在“无安全,不低空”的顶层定调下,2025 年一系列法规标准密集出台,为低空经济划定了清晰的安全跑道。国家层面,《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》和《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》等强制性国标的发布,从根源上确立了“谁在飞、谁能飞”的监管基石。正是在这些强有力的政策东风驱动下,2025 年,低空安防已从概念迅速走向产业前沿。 在反制技术标准上,《低空无人机机载侦测反制设备技术规范》团体标准,已正式通过中国标准化协会立项评审。在相关会议的筹备上,据统计,2025 年全国举办反制设备相关的会议次数超过 10 场。 今年 5 月举办的 2025 第九届世界无人机大会暨 UASE 无人机展中,低空安防产品与解决方案集中亮相。传统安防企业与新兴科技公司同台竞技,推出了融合雷达探测、无线电频谱感知、光电跟踪与定向干扰等技术的综合反制系统。这些系统不仅具备无人机识别、定位、跟踪、处置的全链条能力,更在智能化、集成化方面取得突破。 五、《网络安全法》修订,安防行业掀起隐私计算技术革命 2025 年 10 月,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改 < 中华人民共和国网络安全法 > 的决定》,该决定自 2026 年 1 月 1 日起施行。 此次修订是自 2017 年《网络安全法》施行以来的首次重大修改,旨在应对快速演进的数字技术挑战,适应新发展阶段的安全需求,为网络强国建设提供更为坚实的法治保障。 《网络安全法》的修订对数据安全与个人信息保护提出更严格要求。在“数据成为生产要素”与“隐私保护刚性约束”的双重背景下,安防行业掀起一场以隐私计算为核心的技术革命,重新平衡数据价值挖掘与安全合规的关系。 如今新一代安防设备开始内置隐私计算模块,支持“数据可用不可见”的安全协作模式。云平台厂商纷纷推出隐私计算服务,帮助客户构建符合法规要求的数据流通体系。这场技术变革不仅解决合规痛点,更通过释放数据价值,为安防智能化提供新动力。未来,联邦学习、安全多方计算、可信执行环境等隐私计算技术,将在安防场景加速落地。 六、中央城市工作会议部署:推进城市基础设施生命线安全工程建设 2025 年 7 月,中央城市工作会议将韧性城市建设纳入 " 创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧 "六位一体的现代化城市建设体系,确立了其在城市高质量发展中的基础保障地位。 城市生命线工程具体包括能源生命线(燃气、热力)、水生命线(供水、排水)、交通生命线(桥梁、隧道)、综合保障系统(综合管廊、应急设施)四大类,这些城市基础设施的实时监测与智能预警,催生了对专业安防技术的巨大需求。传统以治安防控为主的安防体系,正向城市运行安全领域全面延伸。 这一市场具有鲜明的“深度融合”特征。安防企业需要将视频监控、物联网传感、数据分析与行业专业知识深度结合,提供针对特定风险的专项解决方案。例如燃气管网监测需要融合激光气体检测、智能视频分析与地理信息系统,形成立体化风险感知网络。 生命线工程的长期运营特性,推动商业模式从项目制向服务化转型。安防企业需通过提供持续的风险监测、预警推送与运维服务,与城市管理部门建立长期合作关系。这一市场技术门槛高、客户粘性强,将成为企业竞争力的试金石。 七、多家巨头强势入局消费类安防赛道 从科技巨头到 3C 配件品牌,消费类安防正成为跨界布局的新热点。2025 年 3 月,京东与小米签署战略合作协议,双方将合作开发智能摄像产品,并设定了未来三年成交量 2000 万台的目标。在产品创新方面,京东将与小米重点开发低功耗、免流量摄像机产品,共同制定智能摄像产品的行业标准。在市场营销方面,京东与小米将共同投入超 500 万元。 2025 年 12 月,3C 配件品牌第一梯队绿联科技也传出要布局消费类 IPC 赛道的消息,或将对标安克创新,并且已在相关招聘 app 上明确招募硬件产品经理、结构工程师、软件项目工程师、AI 产品工程师等核心岗位。 而除了以上两家企业,据彭博社报道,苹果公司计划也将在 2026 年推出一款全新的智能家居中枢设备和室内安防摄像头,目标年出货量千万台。 多家巨头企业纷纷跨界布局消费类安防市场,足以证明了消费类安防的兴起,安防也不再只是ToG、ToB 的专有领域,当智能设备从专业的围墙悄然融入生活的日常,当技术的价值从宏大叙事转向个体关怀,我们看到的,是一个行业正在叩开一个更为广阔的新世界。 八、2025 CPSE 安博会暨世界数字城市大会成功举办 10 月 31 日,为期四天的第二十届中国国际社会公共安全博览会(简称:CPSE 安博会)在深圳会展中心(福田)圆满落下帷幕。同期成功举办了全球数字城市产业博览会和国际低空安全产业博览会。这场汇聚全球智慧、链接产业生态的行业盛会,不仅以规模突破、内容创新刷新纪录,更以深度交流、务实合作推动全球数字安防与数字城市产业迈向新高度。 本届展会以“数字驱动・智创未来”为主题,采用“1 个数字城市展区 +6 大专业展区”的馆群布局,展会展出面积达到 11 万平方米,共有来自于 14 个国家和地区的 1100 家企业参展。四天累计入场专业观众达 138727 人,包括来自于 153 个国家和地区的 14793 名境外观众。 同期举办的 2025 第三届世界数字城市大会,共举办了 1 场全体大会,92 场平行论坛和技术产品交流会,吸引了全球 150 个国家和地区的万余名行业专家、学者、企业家参会,共有 486 位演讲嘉宾,其中国外演讲嘉宾 163 位,国内演讲嘉宾 323 位,中外院士 26 位,围绕数字城市、数字经济、数字安防的发展展开高端交流和探讨。 其中,打造的视频直播间更是成为线上传播“新引擎”,通过沉浸式逛展、大咖专家解读、产品评测等多元内容,吸引全球观众“云参与”,据统计,抖音和视频号直播累计观看量突破 39 万人次,抖音“# 深圳安博会”话题浏览量总计突破 2600 万人次(截止 10 月 30 日 13 点)。展会照片直播云相册浏览量四天累计 475829 人次。 九、海外安防市场格局重构,2025 安防加速出海 在地缘政治变化与全球数字化浪潮交织的 2025 年,中国安防企业加速出海,推动全球市场格局 重构。从产品输出到解决方案输出,从发展中国家到发达国家市场,中国安防正在全球价值链上向上攀升,展现“中国智造”的新形象。 出海模式呈现多元化特征:一是“产品 + 云服务”模式在海外市场取得突