2025年三季度江苏省中小企业惠企政策一本通

2025年三季度 政策图解 1.大企业“发榜”中小企业“揭榜”常态化012.金融支持新型工业化指导意见033.“知惠行”专项活动05 工业和信息化部门 资金引导 1.享受增值税加计抵减政策的工业母机企业07 2.享受增值税加计抵减政策的集成电路企业083.首台（套）重大技术装备保险补偿094.首批次新材料保险补偿10 认定培育 5.第二批制造业人才支持计划12 6.中小企业人工智能典型应用场景14 7.科技型企业孵化器16 8.省绿色工厂绿色工业园区18 9.省级专精特新中小企业20 10.省工业互联网平台22 11.省级企业技术中心24 12.第二批省级制造业领航企业26 13.省制造业中试平台申报升级和培育库更新27 科学技术部门 资金引导 14.江苏一挪威产业研发合作计划项目2915.中国长三角（江苏）一新加坡产业创新合作计划项目3116.省科技重大专项“创新生物药”项目33 认定培育 17.技术先进型服务企业35 18.省科技企业上市培育计划入库37 其他部门 资金引导 19.失业保险稳岗返还3920.省生产性服务业项目贷款贴息4121.省产品碳足迹核算认证奖励43 认定培育 22.省博士后创新实践基地45 23.省质量信用A级及以上企业等级认定4724.“千企百城”商标品牌价值提升行动企业4925.专利密集型产品5126.第二届江苏专利奖5227.第二批长三角创新研发型企业54 *汇编内容仅供参考，具体信息以政策原文为准 大企业“发榜”中小企业“揭榜”常态化 |政策支持 国家级“小巨人”倾斜支持 省级及以下企业支持 各地对入选“揭榜”名单的国家级专精特新“小巨人”企业，在中央财政支持专精特新中小企业高质量发展工作中予以适度倾斜。 企业数量纳入区域评估 成功“发榜”和“揭榜”的企业数量，将作为推动大中小企业融通情况纳入区域评估分数。 组织方式 征集大企业需求 大企业每季度首月15日前在优质中小企业梯度培育平台"发榜”重点围绕三方面一是能够为中小企业新技术、新产品提供应用场景验证机会二是对中小企业产品服务有采购需求，为中小企业融入供应链创新链提供机会，三是愿同中小企业开展联合技术创新攻关 组织中小企业“揭榜” 平台向有"揭榜"潜力的专精特新中小企业每季度首月30日前定向推送信息，有"揭榜"意愿的中小企业每季度次月30日前，在平台中填写"揭榜"对接表。 确定“揭榜”企业名单 发榜"大企业组织避选拟揭榜"中小企业并在平台反馈，项目完成后由大企业自主安排验收。 做好服务支撑 充分发挥中小企业服务体系作用，为大企业与中小企业协同攻关提供中试验证、知识产权申报和管理、融资促进、市场开拓等服务。 金融支持新型工业化指导意见 I总体要求 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的相关会议精神，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨和防范化解金融风险的根本举措，聚焦新型工业化重大战略任务，深化金融供给侧结构性改革与产融合作，为扎实推进新型工业化、发展新质生产力提供高质量金融服务。 基本原则 坚持市场化、法治化原则，分类施策、有扶有控，强化产业政策和金融政策协同，提升金融支持强度精度效度，推动产业加快迈向中高端，防止“内卷式”竞争。 发展目标 到2027年，支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟，产品更加丰富，各类金融工具联动衔接更加紧密且有效防范交叉性金融风险，服务适配性增强，制造业企业有效信贷需求得到充分满足，债券发行户数和规模持续增长，股权融资水平显著提升。 |支持举措 支持提升产业科技创新能力和产业链供应链韧性 优化金融政策工具支持关键技术产品和攻关，多渠道为科技成果转化引入耐心资本，强化产业链重点企业综合金融服务。 支持加快建设现代化产业体系 发展科技金融、绿色金融、数字金融等五篇大文章，深化基于“数据信用”和“物的信用”的产业链金融服务模式，支持传统产业转型升级和培育壮大新兴产业。 支持产业合理布局和拓展发展空间 健全中西部承接产业转移有关授信管理机制和金融产品服务，推动金融资源向产业集群聚集和专业化发展，推进贸易结算、资金管理、投融资等一系列跨境金融服务便利化举措。 加强金融支持新型工业化能力建设 健全金融机构服务制造业的内部机制安排，单列制造业信贷计划，针对细分行业和企业成长阶段特点制定差异化授信政策。双向培养科技产业金融复合型人才队伍，鼓励金融机构打造复合型的金融管理和服务团队。 加强金融政策和产业政策协同联动 建立完善跨部门协同推进、政策激励约束、地方政策配套、风险协同防控等4方面机制，发挥结构性货币政策和宏观信贷政策引导作用，增强金融支持新型工业化的强度精度效度。 “知惠行”专项活动 |活动主题 以支持民营企业高质量发展“知惠行”为主题，重点对人工智能等新技术新领域民营企业，综合运用知识产权和金融支持政策，有效扩大中国银行“惠如愿·知惠贷”等普惠金融专属产品惠及面，一体推进“快评、快审、快登、快贷”。 活动目标 活动内容 加大惠企综合服务力度 重点面向专利产业化促进中小企业成长样板培育库企业，为企业提供包括知识产权质押、融资投行、证券、保险、租赁等在内的一站式、一揽子金融服务解决方案。 时间安排 活动开展阶段 1.享受增值税加计抵减政策的工业母机企业 联系方式：工业和信息化部010-61954013 0申报时间：8月 （时间仅供参考，具体申报时间以当年通知为准） 申报条件 （一）申请优惠政策的上一年度，企业具有劳动合同关系或劳务派遣、聘用关系的先进工业母机产品研究开发人员月平均人数占企业月平均职工总数的比例不低于15%; （二）申请优惠政策的上一年度，研究开发费用总额占企业销售（营业）收入（主营业务收入与其他业务收入之和，下同）总额的比例不低于5%； （三）申请优惠政策的上一年度，生产销售本通知规定的先进工业母机产品收入占企业销售（营业）收入总额的比例不低于60%，且企业收入总额不低于3000万元（含）。 申报方式 申请列入清单的企业（含所属的非法人分支机构）应于2025年8月31日前在信息填报系统（www.gymjtax.com）中提交申请，并生成纸质文件加盖企业公章，连同必要佐证材料（电子版、纸质版）报各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门。已列入2024年清单的企业，拟继续申请进入2025年清单的，须重新提交证明材料。 原文链接及二维码 https://policy.smejs.cn/frontend/policy-service/59c358ac17ed4c42970e5bbc76e00cab 2.享受增值税加计抵减政策的集成电路企业 联系方式：工业和信息化部010-68205634 0申报时间：9月一10月 （时间仅供参考，具体申报时间以当年通知为准） 申报条件 （一）在中国境内（不包括港、澳、台地区）依法设立具有独立法人资格的企业，属于增值税一般纳税人；（二）企业拥有关键核心技术和属于本企业的知识产权，并以此为基础开展经营活动；（三）申请优惠政策的上一年度未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为；（四）符合财政部税务总局关于集成电路企业增值税加计抵减政策要求的集成电路设计、生产、封测、装备、材料企业。 申报方式 申请列入清单的企业应于2025年10月14日前在信息填报系统（https://ic-tax.ccidthinktank.com/）中提交申请，并生成纸质文件，加盖企业公章，连同必要佐证材料（电子版、纸质版）报各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门。已列入2024年清单的企业，拟继续申请进入2025年清单的，须重新提交相关材料。 の原文链接及二维码 https://policy.smejs.cn/frontend/policy-service/ce91d7cc735b440ba4dac513f58d9f88 3.首台（套）重大技术装备保险补偿 联系方式：工业和信息化部010-68205634 ①有效时间：9月一10月 （时间仅供参考，具体申报时间以当年通知为准） 支持范围 2025年首台（套）重大技术装备保险补偿政策支持范围为《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2024版）》全部领域。对符合条件的投保企业按照不超过实际缴纳保费80%给予补助。 工作程序 （一）资格审定。生产《目录》内重大技术装备的制造企业，按要求向所在地工业和信息化主管部门或所属中央企业集团提交申报材料。 （二）资金申请。通过资格审定，保费补助资金额度在有效期内，完成装备的制造、交付、投保与全额保费缴纳后，装备制造企业按要求向所在地工业和信息化、财政主管部门，金融监管局，所属中央企业集团提交申请材料。 （三）材料报送。各推荐单位于10月20日前通过采用邮寄或网上（重大技术装备公共服务平台https://zdjszb.miit.gov.cn）提交方式报送材料，邮寄方式需提供纸质版材料和电子版光盘，网上提交方式需提供电子版材料，不接受现场报送。 原文链接及二维码 https://policy.smejs.cn/frontend/policy-service/49122e7ef98e45798c061a3573ae5476 4.首批次新材料保险补偿 联系方式：工业和信息化部010-68205566 0申报时间：9月-10月（时间仅供参考，具体申报时间以当年通知为准） 支持对象 已通过首批次新材料保险补偿资格审定，于2025年10月15日前投保首批次新材料综合保险（保单生效）、处于资格有效年限内的生产制造企业，可提出不超过实际缴纳保费（保费发票金额）80%且不超过其保费补助资金额度的补贴申请。 资格审定 生产制造《重点新材料首批次应用示范指导目录（2024年版）》所列产品的企业（属于中华人民共和国境内注册的独立法人），可提出资格审定申请。已通过首批次新材料保险补偿资格审定的企业，不再针对同一产品重复提出资格审定申请。 申报方式 企业采用线上形式填报申报材料，网址http://xclcygx.miit.gov.cn。企业资金申请网上填报时间：2025年9月25日至10月15日，资格审定网上填报时间2025年12月1日至12月5日。 S原文链接及二维码 https:/policy.smejs.cn/frontend/policy-service/881b34d38ba547f6b9d99fa42cdc2c11 5.第二批制造业人才支持计划 联系方式：工业和信息化部010-68207893 ①申报时间：7月一8月 （时间仅供参考，具体申报时间以当年通知为准） 支持政策 （一）组织入选人才参加国内外专题研修培训。支持入选人才到高校、科研院所、科技社团、国家制造业创新中心等进行培养锻炼。 （二）在符合申报条件的前提下，优先支持入选人才所在企业承担工业和信息化领域重大项目（工程），将入选人才指标纳入工业和信息化领域示范项目的认定或评价体系。 （三）可推荐符合条件的入选人才申报“国家工程师奖”“全国杰出专业技术人才”“中华技能大奖”“全国技术能手”“五一劳动奖章”等表彰奖励。创新企业家项目、先进制造技术人才项目入选人才可直接申报正高级工程师职称。先进基础工艺人才项目入选人才由中央财政给予每人25万元经费支持，支持建设技能大师工作室。鼓励各地、各单位根据实际，对入选人才在积分落户、子女入学等方面予以支持。 申报条件及范围 制造业人才支持计划包括创新企业家项目、先进制造技术人才项目、先进基础工艺人才项目。2025年，面向全国工业和信息化重点领域，遂选支持100名左右创新企业家、300名左右先进制造技术人才、500名左右先进基础工艺人才。 申报人应具备以下条件： （一）创新企业家