核心观点
低效用地再开发试点工作取得显著成效，通过盘活存量土地和低效用地，实现了土地节约集约利用、产业结构优化、固定资产投资拉动，促进了城市功能完善、人居环境改善、历史文脉传承和生态安全格局筑牢。
关键数据
- 第三批典型案例涉及14个省（市），共26个案例。
- 案例类型包括产业园区存量工业用地提质增效、存量商业用地转型、存量公共服务设施功能提升、存量片区统筹开发等。
- 北京火箭大街项目土地综合容积率从0.76提升至2.0，建筑面积从4.78万平方米增加至11.6万平方米。
- 无锡精准医疗产业园园区容积率从0.93提升至2.36，亩均税收从7万元突破至100万元。
- 常州中交智荟港高新智能制造中心项目容积率由0.65提升至2.02，地均税费从1.62万元/亩跃升至50万元/亩。
- 南通市崇川区沿江化工码头腾退片区生态效益显著提升，植被覆盖率大幅提升，长江南通段水质稳定在III类标准。
- 杭州国家版本馆项目累计征集各类版本360多万册（件），入藏实物版本218万册（件），数字资源150TB。
- 宁波舟山港远洋干线148条，辐射200多个国家和地区的600多座港口；海铁联运固定班列增至27条，辐射全国16个省（区、市）67个地市。
- 萍乡市赣西国际港·公路港项目预计年产值可达8000万元。
- 济南高新区舜泰广场体育公园综合体项目地下建成市区规模最大的公共停车场，提供1027个车位。
- 青岛西海岸新区董家口化工园区已入驻企业25家，年实现产值286亿元。
- 宜都市实施化工园旧厂房连片征收再开发案例项目达产后可实现年产值约200亿元，利税16亿元。
- 湘潭市江麓机电科技九华基地项目升级改造案例项目达产后，新增年产值超150亿元、年上缴税收5.4亿元。
- 广州市增城区上境村工业集聚区更新改造案例项目达产后，年产值约83.4亿元、年税收约3.34亿元。
- 重庆市璧山区大成广场片区综合开发案例项目新增地下商业商场面积约6300平方米，引入宝贝年代、麦当劳、三峡银行、瑞星咖啡等企业入驻。
- 重庆市万州区天生城片区综合提质改造案例项目累计完成595亩经营性用地出让，完成核心区改造1106亩。
研究结论
- 低效用地再开发试点工作为各地提供了实践样本与经验借鉴，各地应学习借鉴，加强探索创新，大力推动盘活存量土地和低效用地。
- 通过“腾笼换鸟”、土地用途转换、片区统筹开发、生态修复治理等手段，可以有效盘活低效用地，实现土地价值提升和产业转型升级。
- 政府引导、市场运作、多方协同是低效用地再开发成功的关键。
