交通强国建设试点典型案例集（第一辑）

交通运输部加快建设交通强国领导小组办公室2025年9月 目录 一、建设现代化交通基础设施案例................................................1 案例1：江苏创新高速公路集中养护理念.....................................2案例2：江苏提升大跨径桥梁建造能力推进公路建设高质量发展................................................................................................5案例3：广东创新全自动化码头建造管理....................................8案例4：河南推动“四好农村路”建设管理提质升级....................11案例5：贵州创新“四好农村路”全生命周期一体化管理模式.....14案例6：广东创新旅游公路规划设计理念..................................17案例7：广东建设立体集约智能高效的机场枢纽....................20 二、提升运输服务质量案例.........................................................23案例8：江苏创新跨境多式联运船车直取零等待服务模式........24案例9：江苏实施铁水联运“一单到底”提升多式联运服务质量26案例10：浙江提升城市拥堵治理能力.........................................29案例11：浙江实施城市交通智慧管理.........................................31三、加强科技创新驱动案例.........................................................33案例12：江苏运用智慧扩容技术提升超饱和干线通道运行效率34案例13：青岛港创新高效全自动化集装箱码头关键技术..........37案例14：青岛港突破干散货码头自动化关键技术实现智慧港口效能提升........................................................................................40案例15：国家能源集团数智赋能煤炭港口全流程智能化建设..43案例16：建设江苏省航道运行调度与监测系统.........................45 案例17：京沪高速江苏段打造“长寿路面”提升重载大流量高速公路长期服役水平........................................................................48案例18：国产海岸电台通信控制系统助力南海航保中心构建自主可控海上安全通信网络.............................................................51案例19：武汉理工大学推进交通类专业学位研究生培养模式改革....................................................................................................54四、推进绿色低碳转型案例.........................................................57案例20：浙江构建碳工具应用体系............................................58案例21：江苏绿色港口建设创新与实践.....................................61案例22：广东深入推进港口岸电建设和使用............................64案例23：江苏优化内河船舶污染物收费模式畅通内河船舶污染物上岸路径....................................................................................67案例24：国家能源集团科技赋能近零排放煤炭港区建设..........71案例25：广东健全氢能交通产业链条........................................74案例26：上海海事局健全船舶绿色清洁能源加注管理机制......77五、提升安全保障能力案例.........................................................80案例27：浙江深入推进危险货物道路运输全链条综合治理......81案例28：江苏打造专兼常备的危险货物道路运输应急救援联盟模式................................................................................................84案例29：山东构建跨区域跨部门超限超载执法新格局.............86案例30：江苏建设“平安守护”系统构建施工安全管理“智慧网”89案例31：福建“四擎驱动”锻造平安百年品质工程......................92 案例32：江苏内河船闸“平安百年品质工程”建设关键技术研究及应用............................................................................................95案例33：深圳海事局创新LNG加注监管“12345工作法”服务深圳绿色燃料加注中心建设.............................................................98六、深化交通运输改革案例.......................................................101案例34：山东构建“大交通”体制赋能综合交通运输高质量发展............................................................................................102案例35：数字赋能精准可视——浙江创新重大项目闭环管理新模式..............................................................................................104案例36：江苏创新综合交通运输体系规划协同机制率先实现省市县三级全覆盖...........................................................................107案例37：江苏完善顶层规划和治理体系推进现代化多层次轨道网融合发展..................................................................................110案例38：江苏集约资源高效利用打造站城融合典范...............113案例39：深圳海事局创新海事“三最”事中事后监管体系........116七、促进交通产业发展案例.......................................................119案例40：浙江创新构建综合交通产业链“链长制” ...................120案例41：山东打造交通运输大平台创新投融资新模式...........123案例42：浙江创新综合交通产业统计监测制度.......................126案例43：广东创新跨境电商嵌入式监管模式..........................129案例44：浙江创新综合交通首台（套）模式...........................132 一、建设现代化交通基础设施案例 案例1：江苏创新高速公路集中养护理念 （江苏省交通运输厅） 一、案例背景 随着高速公路交通量持续增长、荷载不断加重，高速公路病害呈现出数量增多、类型多样、程度加重的趋势。传统养护模式存在养护施工对路网交通干扰大、质量难以保障、安全风险高等问题。为突破传统养护模式的局限性，江苏创新提出大流量高速公路集中养护模式，通过科学组织同一路段内多项目、多工种的同步交叉施工，实现养护作业效率最大化和区域路网总体运行效益最优，对推动高速公路养护事业的高质量发展具有重要的借鉴意义。本案例内容为江苏省“品质工程”交通强国建设试点任务取得的成效。 二、创新举措 （一）统筹规划，引领项目组织与实施。江苏省创新提出“大流量”高速公路的定义及判定方法，从路网级规划与项目级设计实施两个层面，构建集中养护组织模式。在规划决策层面，统筹评估多路段集中养护需求与可行性，制定标准化的集中养护决策方法和流程，科学评估涉路作业对路网运行的影响，保障路网通行与施工组织协调有序。在项目实施层面，开展项目级集中养护交通组织、施工组织、技术保障详细设计和经济社会影响评 估等工作。 （二）精细组织，实施精细化施工与交通管控。开展标准化工艺与用时研究，建立养护作业集约化矩阵与技术资源库，将施工计划精准到小时，提升集中养护施工效率。建立质量监督体系，打造集中养护协同指挥管理平台，对工程质量、进度和安全进行全面管控，实现高效决策与指挥调度。制定精细化交通组织方案，建立分流关键点应急预案，运用交通流多层预警管控机制和短时精准管控技术，实时监控路网运行态势，快速响应并处置突发状况，实现施工环境最佳、社会影响最小。 （三）协同联动，提供机制保障。联合江苏省交通运输综合行政执法监督局、省公安厅交管总队建立“一路三方”联动管理机制，制定《江苏高速公路集中养护工程交通组织协同管理工作指南》，形成多方决策协商机制、协同管理机制、安全保障和舆情应对机制。打造省级全媒体信息发布联盟，借助多媒体矩阵加大信息发布与宣传力度，利用主流导航软件宣传诱导路线，加强对设计分流路线的引导。 （四）科技赋能，推动现代养护。推广和应用“四新”技术，推动集中养护快速、智慧、绿色、高效实施。综合运用全链条智慧数字化养护、全方位快速化养护、智能诱导精准管控等技术手段。应用“巡、检、监”＋精细化检测技术、“路表性能＋结构强度＋材料性能”技术状况评定体系、智慧科学决策体系、 工艺标准化和施工质量智能控制系统等，为养护工程提供精准数据和技术支撑。 三、实践效果 江苏在高速公路集中养护领域形成了涵盖管理模式、技术标准、工作指南、评估模型和工程应用等方面的系列成果，在提高养护效率、缩短施工影响时长、缓解出行拥堵、优化作业期间路网运行效率等方面取得显著成效。2019—2024年江苏省完成了超大流量路段施工、跨省协调路段作业、无人智慧施工应用、区域路网同步作业等工程实践，累计施工里程约1215半幅公里，缩短工期约2700天，区域路网运行综合效益提升与施工成本节约累计超40亿元。 案例2：江苏提升大跨径桥梁建造能力推进公路建设高质量发展 （江苏省交通运输厅） 一、案例背景 常泰长江大桥是连接常州市与泰兴市的重要跨江通道，位于泰州大桥与江阴大桥之间，是集高速公路、普通公路、城际铁路“三位一体”的跨江桥梁。大桥线路全长10.03公里，其中公铁合建段长5299.2米，下层公路接线长4730.8米。针对铁路和公路分列桥梁两侧的荷载非对称问题，江苏省创新形成“非对称方案”，广泛应用新技术、新工艺、新材料和新设备，全面推行智能建造。本案例内容为江苏省“品质工程”交通强国建设试点任务取得