中医药康养基地发展报告

康养旅游与大数据调研组∗ 社会科学文献出版社版权所有，复旦大学下载使用摘要：中医药康养基地是康养旅游的重要目的地之一，对康养行业和中医药的发展有着重要影响。本报告梳理了目前我国中医药康养基地的主要功能并对中医药康养基地进行归类分析。结果显示：（1）我国中医药康养基地中的主要功能有六种：药材种植、药材加工、中医治疗、中医保健、生态观光和文化宣传；（2）中医药康养基地绝大多数具有文化宣传和中医保健功能，并能根据基地自身特色选择性具有药材种植、药材加工、中医治疗、生态观光多种功能；（3）中医药康养基地分为六种类型：种植基地类、产业园类、中医院类、康养综合体类、旅游景区类和博物馆类；（4）各类中医药康养基地的数量从多到少依次是：博物馆类、旅游景区类、康养综合体类、产业园类、种植基地类、中医院类。 关键词：中医药中医药康养基地中医药文化 一基本概念 （一）中医药康养旅游 2000年，王景明最早提出“中医药旅游”概念，他将中医药旅游看作 生态旅游的一个分支，认为其是尚未开发的探索性和享用性的、中医药和旅游业相融合的产业。在这之后，陆续有学者提出了中医药养生旅游、中医药文化旅游、中医药专项旅游、中医药文化养生旅游、生态型中医药旅游等概念。 2014年，国务院发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》 ，中医药健康旅游进入大众视野。在上述概念中，它们均指代中医药与旅游的融合产业，但目前学术界和业界尚未有一个统一的概念。 根据国家旅游局的定义，康养旅游不仅关注身体机能状况，更注重心灵和精神的平衡与和谐。康养旅游是指通过养颜健体、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种手段，使人在身体、心智和精神上都能达到自然和谐的优良状态的各种活动的总和。由此可见，中医药康养旅游包含了中医药养生旅游、中医药文化旅游、中医药专项旅游等上述概念的内涵，更具有包容性。因此，本文将中医药康养旅游定义为以传统中医及疗法、中草药为核心吸引物，为达到调养身心、隐性疾病防控、中医文化传播的旅游方式。 （二）中医药康养基地 中医药康养基地是中医药康养旅游的重要物质载体与吸引物，基地的建设有助于推动旅游业与中医药行业、康养行业的融合发展，探索中医药康养旅游的巨大市场潜力，进一步加深中医药服务业的发展。为贯彻落实国务院有关促进中医药康养产业和中医药旅游产业发展等文件精神，国家旅游局和国家中医药管理局于2016年7月联合开展“国家中医药健康旅游示范区（基地、项目） ”创建工作。其中，国家中医药健康旅游示范基地是指“能稳定持续开展中医药健康旅游业务且特色鲜明，形成规模效益，并具有良好的服务品质和社会信誉，在当地有示范作用的企事业单位” 。 二中医院康养基地发展情况 （一）政策推动中医药康养基地建立 从2014年起，国家多部门出台系列政策以促进中医药康养产业发展， 康养蓝皮书 为中医药和康养旅游产业的融合提供了政策基础，推动了康养服务业和中医药产业的融合（如表1所示） 。在国家政策的支持引导下，许多企业看到中医药康养项目的发展前景，纷纷投资建设中医药康养项目，一时间相关项目不断涌现，数量不断增加，但质量参差不齐。在这样的背景下，国家中医药管理局为规范中医药康养项目的建设情况，于2016年与国家旅游局联合开展示范区（基地、项目）创建工作。创建工作开展两年后， 2018年3月正式公布73家第一批国家中医药健康旅游示范基地（具体名单见附录1） 。 在公布中医药健康旅游示范基地后，各省级、市级相关部门会不定期抽查基地的规划或运营情况。针对处于规划中的康养基地，从设计规划到建设验收都能获得专家组的技术性指导；针对已完成的康养基地，在抽查时注重考察基地中医药文化展示效果及其他运营情况。在政府部门的共同努力下， 全国各个中医药康养基地在建设阶段不仅获得了政策上的支持，而且获得实质性的监督和技术支持，从而保证了各个康养基地的建设质量。 （二）市场促进中医药基地发展 随着我国社会经济的发展，人们对健康的观念产生了变化，从“治病”转换为“防病” ，推动着健康服务需求的增长。中医药以预防、治疗、保健、康复为主要吸引物，满足目前人们对健康养生的旅游活动的需求。根据文化和旅游部与国家中医药管理局的调查，目前提供中医药康养旅游服务的景区/点、度假村等机构共有454个。在这些机构中，通常包括艾灸、中医美容、药膳等项目。 社会科学文献出版社版权所有，复旦大学下载使用中医药在应对新冠肺炎疫情方面的有效性提高了中医药在中国乃至全世界人民心中的重要地位。新冠肺炎疫情发生后，中国实行中西医结合的方法推出有效的全国新冠肺炎诊疗方案，诸如连花清瘟胶囊等中医药物在没有疫苗和特效药的情况下能有效控制新发的传染病。在抗击新冠肺炎疫情的过程中，中医药发挥的作用之大是近年来所未有的，中医药也因此受到广泛的关注，让新时代消费者认识到传统中医药对身心健康的帮助，在一定程度上打破了年轻消费者对中医药效果不如西医的偏见。 中医药康养旅游基地能为消费者提供体系化的中医药产品和服务，包括中医药知识学习、中医药保健体验、地道药材销售等。因此随着中医药热度上升，中医药康养基地在政策引导的基础上得到了源源不断的市场需求的刺激，从而推动康养基地的建设和发展。 （三）中医药康养基地现状 目前，国家中医药管理局正式公布的中医药康养基地有73个，每个省份的基地数量为2 ～ 4个，各区域的基地数量分布如图1所示，按数量排序分别是华东地区、华北地区、西南地区、西北地区、华中地区、东北地区和华南地区。国家中医药管理局公布的示范基地中大多数基地已经建成运营，但也有少数基地正处于规划中，并未建成，各区域基地的建成比例如图1所 康养蓝皮书 示。其中，只有华南地区的6个中医药康养基地全部处于建成运营阶段，其余6个区域都有少数处于规划或建设中的康养基地，西南地区未建成的基地数量占比最大，其次是东北地区和华东地区，虽然华东地区基地总数多于其他区域，但是未落地运营的基地数量也多于其他区域。 考虑到未建成基地在落地实施过程中的不确定性以及项目公开信息的不完整性，后文在总结归纳中医药康养基地的类型时主要以已建成康养基地的数据为主。 三中医药康养基地主要功能 根据中医药康养基地的名单，以基地的公开信息以及携程旅行网等网站上的消费者评论为依据，对现有中医药康养基地的功能进行分类。 结合现有研究及基地资料，我国中医药康养基地中常见的功能主要有六种：药材种植、药材加工、中医治疗、中医保健、生态观光、文化宣传。各功能的释义如下。 药材种植：拥有药材种植功能的中医药康养基地所处位置区域的中药材 资源丰富，生态、气候环境和土壤条件具有独特性，能种植珍贵中药材。企业往往借助这些条件对当地特色中药材进行规模化种植，主要为地道药材的加工生产提供原料。 药材加工：拥有药材加工功能的中医药康养基地依托品牌中医药产品建设产业园区，打造规模化、产业化、智能化的中药产品生产车间。 中医治疗：拥有中医治疗功能的中医药康养基地以专家坐诊形式为病人提供医疗服务。 中医保健：拥有中医保健功能的中医药康养基地为消费者提供多种多样的中医药产品，包括药浴、艾灸、食疗、地道药材等。 生态观光：拥有生态观光功能的中医药康养基地依托优越的自然环境为消费者提供具有观赏性的观光产品或自然景色。 社会科学文献出版社版权所有，复旦大学下载使用文化宣传：拥有文化宣传功能的中医药康养基地深入挖掘当地的中医名人故事、当地特色药材知识和当地中医药发展历史等信息并通过多种方式将相关信息传递给消费者，旨在向消费者宣 传 中 华 民 族 深 厚 的 中 医 药文化。 在上述的六个主要功能中，首先，文化宣传是所有基地都具备的功能。其次，基地可以人为地提供保健产品和服务为基地增加中医保健功能，并且中医保健类产品和服务具有营利性，因此大多数康养基地具有中医保健功能。而生态观光、药材种植和药材加工三种功能对中医药康养基地的环境资源要求较高，需要当地具有特色的地道药材以及合适的气候土壤条件，并非所有康养基地都具备相应的条件。对于中医治疗功能，往往只有中医院这一类中医院康养基地才具备。 四中医药康养基地类型 根据中医药康养基地的主要功能将康养基地分为六种类型：种植基地类、产业园类、中医院类、康养综合体类、旅游景区类和博物馆类（如图2所示） 。 资料来源：项目团队整理。 社会科学文献出版社版权所有，复旦大学下载使用（一）种植基地类中医药康养基地 种植基地类中医药康养基地以药材种植功能为主，辅以药材加工、中医保健、生态观光和文化宣传功 能。这 一 类 中 医 药 康 养 基 地 的 业 态 较 单一，主要围绕地道药材种植区域开展活动以实现其他收益。以上海益大中医药健康服务创意园为例，该基地拥有的中医药生产基地超过200亩，是基地的核心区域。 为了达到文化宣传目的，益大中医药康养基地根据药用植物部位用途进行区域划分，不同区域种植的植物有用的部位不同，如种子果实类、花叶类、皮类等。通过将中药材分区域种植，消费者能清晰地感受到不同类型中药材的药用价值，也能更好地分辨不同类型中药材。部分种植基地类康养基地会为消费者提供讲解服务，讲解员会为消费者详细介绍当地特色中药材的种植条件、生长情况、药用价值、制成品等情况。 （二）产业园类中医药康养基地 产业园类中医药康养基地以药材加工功能为主，辅以药材种植、生态观 光和文化宣传功能。这一类中医药康养基地的业态较单一，核心是中医药物的生产车间，生产车间负责中医药物的加工和生产。但是生产车间一般不对游客开放，而是利用展览厅等场所集中展示该药物的历史文化、特点功效以及可对外公布的制作过程等内容，展览厅等场所的具体内容与博物馆类中医药康养基地类似。 如果土壤、气候等种植条件允许，生产车间附近会有小面积的种植基地，一方面可以减少中药材原料的运输成本，另一方面可以及时获得合适生长期的中药材，便于研究中药材与中医药物，保证所生产中医药物的安全和药效。 （三）中医院类中医药康养基地 社会科学文献出版社版权所有，复旦大学下载使用中医院类中医药康养基地以中医治疗为主，辅以中医保健和文化宣传功能。这一类中医药康养基地本质上是中医院，因此对病人进行问诊和治疗是医院的根本所在。同时，作为中医院康养基地的中医院会更注重向病人宣传中医知识文化以及为病人提供康复保健等服务。以新疆昭苏县中医院为例，该中医院会专门设立中医养生专栏，根据 不 同 节 气 的 特 点 宣 传 中 医 养 生常识。 中医院所设置的科室一般分为三种类型：普通科室、中医药科室和特色治疗。普通科室是所有医院都需要的科室，包括急诊科、内科、外科等；中医药科室是指以中医药和中医疗法为主的科室，包括针灸科、推拿科、制剂科等；特色治疗指的是该中医院特有的治疗方法，如青海省藏医院的特色治疗包括藏医铜罐疗法、藏医蒸浴疗法、藏医霍尔美疗法等。 （四）康养综合体类中医药康养基地 康养综合体类中医药康养基地以中医保健为主，辅以文化宣传功能。这一类中医药康养基地业态多元，包括餐饮、住宿、购物等，为消费者提供多样化的中医药产品和服务。以江苏句容茅山康缘中华养生谷为例，该基地包含了养生山庄、中医药文化园、养生酒店、老年康复医院、健康管理学院以 康养蓝皮书 及城市商业综合体等项目，消费者在基地游玩时也能随时随地感受中医药文化，学习相关知识。 康养综合体类中医药康养基地商业化程度高，不同于其他以文化宣传或中医药产业为主的康养基地，康养综合体是在商业综合体的多种业态中加入“中医药康养”概念，以达到吸引消费者的目的。这一类基地所提供的产品和服务很全面，是从消费者角度出发对康养基地进行规划建设的。 （五）旅游景区类中医药康养基地 旅游景区类中医药康养基地以生态观光为主，辅以中医保健和文化宣传功能。这一类中医药康养基地所处区域都具有优异的生态环境或人文历史资源，基地往往在已有旅游景区资源的基础上建设养生体验馆等体验项目，达到提升游客旅游体验和文化宣传的目的。 社会科学文献出版社版权所有，复旦大学下载使用旅游景区类中医药康