美丽广安建设规划（2023—2035 年）

关于印发《美丽广安建设规划（2023—2035年）》的通知 各县（市、区）人民政府，广安经开区、川渝高竹新区管委会，市政府各部门、各直属事业单位： 现将《美丽广安建设规划（2023—2035年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 广安市人民政府2025年8月26日 美丽广安建设规划（2023—2035年） 目录 前言...................................................................................................5 一、建设条件.....................................................................................6 （一）美丽广安建设基础...........................................................6（二）美丽广安建设挑战...........................................................8（三）美丽广安建设机遇.........................................................10 二、总体要求...................................................................................11 （一）指导思想..........................................................................11（二）基本原则..........................................................................12（三）战略定位..........................................................................13（四）建设目标..........................................................................13 三、打造美丽产业...........................................................................18 （一）大力发展新型生态工业.................................................18（二）做强做优现代生态农业.................................................19（三）高质高效发展第三产业.................................................21（四）统筹推进废物综合利用.................................................22 四、打造美丽蓝天...........................................................................25 （一）持续推进蓝天保卫战.....................................................25（二）强化污染天气应对和区域协同.....................................26（三）稳妥推进碳达峰碳中和.................................................27 五、打造美丽河湖...........................................................................30 （一）筑牢江河流域生态屏障.................................................30（二）三水统筹打造美丽河湖.................................................31（三）深化流域生态安全防护.................................................34 六、打造美丽山川...........................................................................36 （一）推进生态系统保护修复.................................................36（二）加强生物多样性保护.....................................................37（三）系统防控保障土壤安全.................................................39 七、打造美丽家园...........................................................................42 （一）建设宜居宜业美丽城镇.................................................42（二）打造生态宜人和美乡村.................................................43（三）强化美丽广安细胞建设.................................................45 八、开展美丽行动...........................................................................47 （一）弘扬培育生态文化.........................................................47（二）倡导绿色生活方式.........................................................49（三）健全社会参与体系.........................................................50 九、落实美丽广安建设保障措施..................................................51 （一）完善美丽广安建设体制机制.........................................51（二）优化美丽广安建设激励政策.........................................53（三）加强美丽广安建设技术支撑.........................................54（四）健全美丽广安建设保障能力.........................................56 前言 党的二十大以来，党中央把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，为美丽中国建设擘画了蓝图。四川省委、省政府高度重视美丽四川建设工作，按照习近平总书记来川视察时提出的“把生态文明建设这篇大文章做好”“谱写美丽中国四川新篇章”的指示要求，印发实施了《美丽四川建设战略规划纲要（2022—2035年）》，为全省推进美丽四川建设提供了根本遵循。 广安市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，为筑牢长江上游生态屏障、维护生态安全、推进绿色发展做出了积极贡献，为美丽广安建设奠定了坚实基础。 为贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》（中发〔2023〕30号）、《中共四川省委四川省人民政府关于全面推进美丽四川建设的实施意见》（川委发〔2024〕18号）等部署要求，广安市组织编制了《美丽广安建设规划（2023—2035年）》。本规划立足生态文明和美丽中国建设的深厚理论基础，深入分析美丽广安建设条件及形势，提出了美丽广安建设目标、重点任务和保障措施，谋划了建设美丽四川“广安样本”的宏伟蓝图，是当前和今后一个时期美丽广安建设的指导性文件。 规划近期为2023—2027年，中远期为2027—2035年。 一、建设条件 （一）美丽广安建设基础 1.自然条件得天独厚 广安是中国社会主义改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志的家乡，位于“重庆1小时经济圈，成都2小时经济圈”内，是成渝地区双城经济圈建设的“桥头堡”和前沿阵地。广安山川秀美宜人，是一座“让人望得见山、看得见水、记得住乡愁”的依山傍水之城，境内嘉陵江与渠江合抱广安、滋养全域，华蓥山宝鼎素有“东朝宝鼎，西朝峨眉”之称。广安自然资源丰厚，有乔木、灌木、竹等105科、336属、797种，野生动物193种，各类自然保护地7个，古树名木824株，其中华蓥市两株千年“夫妻”银杏被评选为四川省“百佳古树名木最具人气古树名木”之首。广安矿产资源丰富，现已发现矿产资源27种。 2.古今文化交相辉映 广安历史源远流长，有记载的文明史可追溯到三千多年前，“1996年全国十大考古新发现之一”的安丙家族墓地、“国内罕见、蜀中一绝”的宝箴塞、渠江之滨的南宋白塔等5处全国重点文物保护单位闻名遐迩。广安红色文化底蕴深厚，是红色革命老区，红岩精神的重要发源地之一，华蓥山游击队、双枪老太婆的故事广为传颂，全市8个红色资源纳入《四川省红色资源保护名录》，邓小平故里旅游区、华蓥 山旅游区纳入全国首批100个红色旅游经典景区、30条红色旅游精品线路之一。广安曲艺传承悠久，四川清音、金钱板等传统曲艺韵味悠长，云童舞、巴渝舞是传统舞蹈艺术的活化石，宕渠双竹连响登上春晚舞台，华蓥山滑竿抬幺妹纳入国家级非物质文化遗产，岳池灯戏被誉为川剧瑰宝，岳池县于2007年成为全国西部地区首个“中国曲艺之乡”。 3.生态环境持续向好 广安牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进污染防治攻坚和生态保护修复，生态环境质量持续提升。2023年，广安市主城区空气优良率达84.1%，环境空气质量综合指数居全省第9位；10个国省考核断面、7个市级考核断面水质达标率均为100%，全市所有中小流域无劣V类水质水体，县级及以上集中式饮用水水源地达标率达100%；全市受污染耕地和重点建设用地安全利用率分别达到92%、100%。生态质量整体稳定，划定并严守生态保护红线，森林覆盖率达31.49%，生态质量指数（EQI）为63.66。城乡人居环境优良，城乡生活垃圾无害化处理率、医疗废物集中处置率 均 达100%， 城 市 、 县 城 污 水 处 理 率 分 别 达99.3%、96.2%，农村卫生厕所普及率达94.63%，行政村生活污水有效处理率达72.41%，为四川省唯一厅市共建乡村振兴示范市；中心城区建成区绿地覆盖率达39.02%、城市人均公园绿地面积达17.7平方米，成功创建国家园林城市和国家森林城 市，累计建成“口袋公园”87个、海绵城市面积16.72平方公里，入选“十四五”全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。 4.绿色发展初见成效 工业经济绿色转型稳步推进，初步形成以装备制造、绿色化工、医药健康等为核心的“331”现代工业产业体系，创建国家级绿色工厂4个、绿色工业园区3个，省级绿色工厂19个、绿色工业园区6个，累计培育低碳产品认证获证组织3家、绿色产品认证获证组织4家。现代农业发展卓有成效，形成了粮油、生猪及优