会议围绕中央经济工作会议精神落实展开,重点分析中央财办、国家发改委及各省省委的政策动向。宏观政策方面,明确继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,强调财政可持续与货币工具高效运用。扩大内需被列为2025年首要任务,需供需两侧协同发力,提振消费与稳定投资并重。
财政政策
• 实施更积极的财政政策,保持必要财政赤字和债务规模,强调财政平衡,兼顾当前需求与未来风险应对,确保财政可持续。
货币政策
• 首次提出将促进经济稳定增长和物价合理回升作为重要考量,灵活高效运用多种货币政策工具,优先支持消费提振与投资扩大。
扩大内需战略
消费提振
• 将扩大内需定调为重大战略部署,统筹当前与长远、国内与国际。居民消费率仍有10~30个百分点提升空间,发展潜力较大。聚焦文旅、养老、托育、医疗等服务消费需求,推动消费配套设施建设。深入实施提振消费专项行动,持续推进消费品以旧换新政策。
居民收入提升
• 制定实施城乡居民增收计划,有效释放消费潜力。提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
投资稳定与拓展
• 投资既是当前需求也是未来供给,需发挥关键作用。优化政府投资结构,提高民生类投资比重,高质量推进“两重”建设。防止过度超前和低水平重复建设,提升投资收益与政策效能。激发民间投资活力,深化投融资体制改革,引导金融机构加大项目融资支持。
房地产发展新模式
市场稳控策略
• 从供需两端发力稳定房地产市场。供给端加快消化库存,需求端充分释放刚性和改善性住房需求。
行业转型升级
• 推动房地产企业转型发展,渐进实现“立新破旧”。构建以新模式为牵引的高质量发展格局,重点推进城市更新、危旧房和城中村改造。加快“好房子”建设,满足城镇居民多样化居住需求。
科技创新中心建设
• 北京、上海、广东均提出推进国际科技创新中心建设。上海聚焦国际科创中心与东方枢纽国际商务区建设。广东推进粤港澳大湾区国际科技创新中心与海洋强省建设。北京强化京津冀协同,疏解非首都功能,建设科技中心。
区域协调与重大战略
• 山东纵深实施黄河重大国家战略。四川加快提升成渝地区双城经济圈发展能级。广东推动珠江口东西两岸深度一体化。河南深化郑州—卢森堡“双枢纽”合作,推进要素市场化配置改革试点。