2025年度全国农文旅融合发展情况综合报告

全国农文旅融合发展情况综合报告 中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会 加“海鳗文旅资源交流&分享社”社群一链接资源，洞见未来 扫描下方二维码，添加海鳗云社群助理微信。�关注“海鳗云”关注“海云”扫描下方二维码，添加海鳗云社群助理微信， 发送您的姓名+机构+职务，即可受邀加入文旅资源生态圈。海鳗云官方服务号海云育方服务号发送您的姓名+机构+职务，即可受邀加入文旅资源生态圈。 推送目的地案例、文旅大数据知识、推送目的地案例、文旅大数据知识、 前沿技术；获取平台更新通知、行前沿技术；获取平台更新通知、行 业数据报告、定制化解决方案业数据报告、定制化解决方案 入群专享权益:·免费获取文旅数据洞察报告·优先参与线上智库沙龙�关注“海鳗云分享社”入群专享权益：：免费获取文旅数据洞察报告·优先参与线上智库沙龙关注“海鳗云分享社”海曼 ·解锁「海鳗云」平台试用权限聚合文旅行业报告、数据、政策、·解锁「海鳗云」平台试用权限聚合文旅行业报告、数据、政策、 ·千人社群精准对接，直接对话方案等内容，可免费下载阅读分享社，千人社群精准对接，直接对话方案等内容，可免费下载阅读 一、发展背景与政策环境1 （-）乡村旅游持续升温（二）农文旅融合成效显著 2（三）带动就业效果明显3三、区域发展格局与典型案例4（一）区域发展不平衡明显+（二）典型案例分析四、融合模式与创新业态1（一）主要融合模式7（二）新兴业态发展8五、面临的挑战与问题10（一）产业融合不够充分10（二）产品同质化现象严重10（三）营销推广滞后 11（四）消费结构不合理11（五）专业人才短缺11六、发展建议与未来展望12（一）发展建议：12 （二）未来展望。13 2025年度全国农文旅融合发展情况综合报告 一、发展背景与政策环境2025年是我国农文旅深度融合发展的关键之年，在乡村振兴战略和消费升级趋势的双重推动下，农文旅融合已成为 拓宽消费新空间、促进乡村产业兴旺的重要途径。党中央、 国务院相继出台一系列重要政策文件，为农文旅融合发展提供了强有力的政策支撑。2025年中央一号文件明确提出“推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村全面振 兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平”。《加 快建设农业强国规划（2024一2035年）》进一步强调，要“加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系”。尤其值得关注的是，2025年7月，农业农村部联合国家发展改革委、文化和旅游部等10部门共同印发了《促进农产品消费实施方案》，其中特别提出“推进农文旅融合，拓展消费新空间”。该方案明确要求：1.深化游购一体：实施乡村旅游提质增效行动，开展“乡 村四时好风光”“游购乡村”等系列活动； 2.丰富消费场景：推动乡村民宿提升服务质量，开展多元业态经营，拓展农产品销售、特色文化体验等综合业态： 3.办好乡村特色活动：支持各地举办村跑、村舞、村BA、村歌等富有乡情乡韵的“村字号”活动。这些顶层设计的完善与政策红利的释放，为全国农文旅融合发展提供了明确的方向指引和资源保障，推动乡村经济从单纯“卖产品”向“卖体验”“卖文化”转变，从而激活了农村消费市场的巨大潜力。 带来了可观的经济效益，2024年全国休闲农业营业收入已突破9000亿元，成为旅游业场景创新业态融合最活跃的领 域之一。进入2025年，这一增长势头更加强劲，数据显示，县域旅游消费预订单量较去年增长51%，乡村民宿预订率高达98%，“奔县游”“微度假”已成为假日消费新宠。（二）农文旅融合成效显著农文旅融合的深入推进，不仅丰富了旅游产品供给，更带动了乡村产业多元化发展。各地以县域为核心推进乡村旅 游集聚区建设，强化政策扶持与资源整合，形成了显著的集群效应。山区开发森林徒步康养线路、平原建设标准化露营 基地，推动生态旅游等新业态落地，同步完善民宿准入与监 管体系，融入地域文化创新“民宿+”模式。这些举措不仅树立了一批文旅融合标杆县，更激活了消费新场景，有力推动了旅游目的地高质量发展与乡村振兴。 表1：2025年全国乡村旅游主要经济指标 指标名称数值同比增长数据来源一季度乡村7.07亿文化和旅游部数8.9%旅游接待总人次人次据中心一季度文化和旅游部数4120亿元5.6%乡村旅游总收入据中心休闲农业9000亿元农业农村部营业收入（2024年）县域旅游消费51%美团旅行数据预订单量乡村民宿预订率美团旅行数据 （三）带动就业效果明显农文旅融合发展在带动农村劳动力就业方面发挥了重要作用。据统计，2025年一季度全国乡村旅游从业总人数达712万，同比增长2.2%。自前全国已建成1597个国家级乡村旅游重点村镇，超6万个行政村开展乡村旅游经营活动，形成了较为完善的乡村旅游网络。乡村旅游联农带农作用进一步凸显，田园变景区、民房变民宿、特色农产品变礼品， 让村民实现就地就近就业，有效改善了农村居民的生产节奏和生活面貌。三、区域发展格局与典型案例2025年，全国各省市自治区依托各自资源票赋，形成了各具特色的农文旅融合发展模式，区域发展格局呈现出多元化和差异化的特点。 （一）区域发展不平衡明显 从迈点研究院发布的“2025年全国县域文旅融合综合竞争力100强榜单”来看，农文旅融合发展存在明显的区域差 异。浙江省和云南省在入围县域数量上位居前列，分别占据10席和9席。紧随其后的是安徽、福建各占8席，贵州、河南、四川各占7席，江西占6席，湖北、新疆维吾尔自治区各占5席。这一分布格局表明，农文旅融合发展较好的县域主要集中在旅游资源丰富、政策支持力度大的地区。 具体来看，浙江省表现尤为突出，有临海市、安吉县、江山市、义乌市、淳安县、德清县、仙居县、宁海县、桐庐县、新昌县等10个县域入围百强。这此地区普遍特点是经济基础较好，业态创新活跃，农文旅融合模式多样。云南省则有大理市、景洪市、建水县、腾冲市、芒市、香格里拉市、 楚雄市、玉龙纳西族自治县、安宁市等9个县域入围，主要依托丰富的自然景观和民族文化资源，发展特色旅游和休闲度假产品。 在“2025年全国县域文旅融合发展潜力100强榜单”中， 浙江省同样表现抢眼，有15个县域入围，显示出强劲的发展后幼。江西省有8个县域入围，广西壮族自治区、湖北省、湖南省各占7席，贵州和重庆各占6席，广东占5席。这一分布表明，中西部地区在农文旅融合发展方面潜力巨大，有 望成为未来乡村旅游增长的新空间。（二）典型案例分析各地在推进农文旅融合过程中，涌现出一批成功案例， 形成了可复制、可推广的经验做法。1.云南省大理市：作为2025年全国县域文旅融合综合竞争力榜首，大理市依托苍山洱海的自然风光和白族文化底蕴，创新发展“民宿十”模式，将传统民居改造与文化体验深度融合，形成了集休闲度假、文化体验、生态观光于一体的农文旅融合业态。 首日游客量同比激增70%。这种古韵新风的碰撞，使传统村 落不仅是旅游目的地，更成为传统文化传承创新的重要载体。6.广东省：近日在江门召开农文旅融合发展工作专题会，提出促进农文旅深度融合发展，以文塑旅、以旅兴业、以业 富民，推动“百千万工程”取得新的更大成效。锚定建设“全 国领先、世界知名的农文旅深度融合高质量发展先行地”， 打造广东特色鲜明、岭南韵味彰显、文旅产业强劲的全国农文旅融合发展样板。表2：2025年全国县域文旅融合发展区域分布情况综合竞争力百发展潜力百强地区代表性县域强县数量县数量临海市、安吉县、东阳市、浙江省1015象山县大理市、景洪市、建水县、云南省9腾冲市 黔县、泾县、潜山市、金安徽省8寨县晋江市、武夷山市、泰宁福建省8县、平潭县贵州省76荔波县、兴义市、桐梓县、 发展潜力百强综合竞争力百地区代表性县域强县数量县数量习水县栾川县、新县、登封市、河南省7济源市都江堰市、峨眉山市、汶四川省7川县、西昌市婺源县、万载县、石城县、江西省68修水县四、融合模式与创新业态 2025年，全国农文旅融合不断深化，涌现出多种创新模式和业态形式，有效拓展了消费新空间，满足了消费者多样化、品质化、差异化的消费需求。（一）主要融合模式从实践来看，当前农文旅融合主要呈现出以下几种模式：1.游购一体化模式：通过实施乡村旅游提质增效行动，开展“乡村四时好风光”“游购乡村”等系列活动，将旅游 体验与农产品购买深度融合。在这一模式中，乡村民宿成为重要载体，通过提升服务质量，开展多元业态经营，拓展农产品销售、特色文化体验、农副产品加工等综合业态。同时，各地因地制宜打造“美食名村”“美食名镇”，开发农事体验、手工制作、科普研学等项目，带动道地食材销售。 2.文化赋能模式：注重挖掘地方文化资源，通过非遗工 坊、传统文化村落等载体，实现文化传承与旅游开发的有机结合。数据显示，目前传统村落保护名录扩容至8155个， 非遗工坊达1.29万个，带动超百万就业。例如，安徽省黄山市歙县瞻淇村凭借传承800多年的鱼灯，发展“赏花+非遗”模式，使游客不仅能欣赏自然风光，还能感受非遗，体验手作鱼灯，把古老的文化带回家。北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院教授吴丽云认为：“随着旅游经验 不断丰富，人们更加希望体验有文化底蕴的地方，非遗在乡村旅游发展过程中的作用将持续放大”。3.节庆活动带动模式：支持各地举办村跑、村舞、村BA、村歌等富有乡情乡韵的“村字号”活动，组织美食品鉴、非遗大集、农事体验，全方位展示乡村美景、文化底蕴，丰富 乡村消费场景。这类活动往往具有参与度高、传播性强的特点，能够快速聚集人气，带动消费增长。如贵州省织金县以“村歌节”激活乡土文化IP，形成“展演+大集”的沉浸式消费场景。4.生态康养模式：山区开发森林徒步康养线路、平原建 设标准化露营基地，推动生态旅游等新业态落地。这种模式充分利用乡村的生态资源，满足城市居民对健康生活的需求，形成了绿色经济发展的新路径。例如，内蒙古关碾房村通过“沙漠观星+特色民宿”模式，创造了独特的生态旅游体验。 （二）新兴业态发展 演、农耕竞赛等互动项自，满足多元化消费需求。例如，在 贵州，“村超”“村BA”成为地区薪新“金名片”；滕王阁前，背诵《滕王阁序》的游客络绎不绝。演艺经济有效延展 了消费链条，提升了旅游体验的文化内涵。 3.夜间经济：贵阳大力实施“爽爽贵阳”城市IP升级计划，聚焦夜食、夜游、夜购等场景，提升夜间产业链与服务供给能力。数据显示，2024年贵阳全市夜间消费额达797.85亿元，同比增长7.6%。夜间经济有效延长了游客停留时间，提高了旅游消费水平。4.研学旅行：升发农事体验、手工制作、科普研学等项目，带动道地食材销售。推动重要农业文化遗产地产业发展， 传承农耕技艺，培育打造“农遗良品”。研学旅行满足了教 育消费需求，实现了知识传播与旅游体验的结合。表3：2025年农文旅融合主要模式与典型案例融合模式主要特点典型案例带动效应游购一体化旅游体验与农产乡村四时好风光带动农产品地 融合模式主要特点典型案例带动效应模式品购实结合系列活动产地销文化赋能模非遗传承与旅游安徽款县瞻淇村提升文化附加式开发结合鱼灯非遗值节庆活动带群众参与度高、贵州村BA、村歌快速聚集消费动模式传播性强节人气 生态康养模利用生态资源满式 足健康需求+特色民宿路径五、面临的挑战与问题尽管2025年全国农文旅融合发展取得了显著成效，但在实践中仍然面临一些挑战和问题，呕待解决。（一）产业融合不够充分产业链共享机制缺失，资源整合力度不足。虽然农文旅融合在形式上已经普遍推开，但在利益分配、资源共享等方 面仍缺之有效机制，导致产业链各环节衔接不够紧密，难以 形成持续健康发展的高效模式。各地在推进农文旅融合过程中，往往侧重于硬件设施建设和项自开发，而在产业链整合和利益共享机制建设方面相对滞后，影响了农文旅融合的深度和可持续性。（二）产品同质化现象严重难以满足消费者对深度体验的需求。一些地区在开发乡 村旅游产品时，简单模仿成功案例，缺乏对本地文化资源的 深入挖掘和创新表达，导致产品雷同，