海南岛拥有丰富多样的典型海洋生态系统,近五年海洋生态状况优良,为海南自贸港的高标准建设提供了重要底气。报告显示,海南自贸港积极构建可持续发展格局,通过构建生态保护规划体系、划定自然生态四级分区、严格保护自然生态空间、开展海洋生态保护修复、加强用海用岛要素保障以及促进海洋经济绿色发展等措施,推动海洋生态保护与经济社会发展融合互促。
海洋生态基本状况
海南岛近岸海域生态环境总体保持优良,海水水质位居全国前列,生物多样性保持较高水平。近五年监测结果显示,近岸海域浮游植物、浮游动物多样性指数总体保持稳定,水体环境持续为优,沉积环境质量等级均为优。海南岛分布有红树林、珊瑚礁、海草床、海藻场、砂质海岸、河口、海湾等丰富多样的典型海洋生态系统,其中红树林总面积约 76 平方千米,造礁石珊瑚总面积约 233 平方千米,海草床总面积约 36 平方千米,海藻场主要分布于东岸、南岸和西岸,砂质岸线长度约 729 千米,海湾众多,拥有大小海湾 68 个。
推动构建可持续发展格局
海南自贸港出台了一系列政策,构建可持续发展格局。包括构建生态保护规划体系,印发《海南省国土空间规划(2020-2035 年)》《海南省海岸带及海洋空间规划(2021-2035 年)》《海南省国土空间生态修复规划(2021-2035 年)》等;划定自然生态四级分区,将海南自贸港划分为 17 个海域四级分区;严格保护自然生态空间,全岛划定陆、海生态保护红线面积合计约 1.75 万平方千米;开展海洋生态保护修复,2020-2024 年累计投入资金约 32 亿元,实施各类海洋生态保护修复工程项目 23 个,累计整治和修复海岸线约 62 千米;加强用海用岛要素保障,出台《关于进一步加强用海用岛要素保障的通知》,简化用海用岛审批手续,加大重点海洋产业支持等;促进海洋经济绿色发展,以绿色转型激发海洋经济增长新动能,形成“规划引领 + 专项攻坚 + 生态保障”的协同体系。
海洋经济发展态势
海南自贸港海洋经济呈现出蓬勃发展的态势,2022-2024 年,海南自贸港海洋生产总值从 2009 亿元提升至 2707 亿元,年均增速 16.1%,占全省 GDP 的比重从 29.5% 升至 34.1%。海洋传统产业基石作用稳定,2024 年海洋传统产业增加值为 1448 亿元,占海洋产业增加值比重达 99.2%,其中海洋旅游业、海洋渔业、海洋化工业、海洋交通运输业和海洋油气业增加值位居前五。海洋新兴产业发展多维向好,2024 年海洋新兴产业增加值为 11.7 亿元,主要包括海水淡化与综合利用业、海洋工程装备制造业、海洋电力业、海洋药物和生物制品业等。
海洋高质量发展实践
海南自贸港进行了一系列海洋高水平保护促进高质量发展的实践探索,包括实施修复治理,增加生态资源供给;焕新传统产业,激发经济澎湃动力;加强科技支撑,开发海洋利用新场景;深化合作交流,拓宽绿色发展空间。例如,陵水新村潟湖和黎安潟湖的整治修复,冯家湾探索“上楼”养殖推动近海渔业现代化转型,“以贝净水、以水养核”的昌江核电生态融“核”发展实践,以及中欧(保亭)绿色数字创新合作区打造全球影响力等。
展望
未来,海南自贸港将始终牢记习近平总书记的殷切嘱托,深入贯彻落实党的二十届四中全会和中央财经委员会第六次会议精神,坚持陆海统筹,密切协作、持续努力,坚决守护利用好海洋优势和生态家底,推进高质量建设国家生态文明试验区和高标准建设海南自由贸易港目标的全面实现,奋力谱写中国式现代化海南篇章。