汤加：技术援助报告宏观经济框架汤加国家储备银行关于开发预测和政策分析系统的技术援助

Tonga Macroeconomic Frameworks Technical Assistance Project Summary

项目概述

国际货币基金组织（IMF）的机构能力发展部门（ICD）应汤加国家储备银行（NRBT）的请求，于2021年至2025年间开展了宏观经济框架技术援助（TA）项目，旨在帮助NRBT建立基于模型的预测和政策分析系统（FPAS），并促进其融入货币政策流程和外部沟通。

项目目标与成果

该项目旨在提升NRBT的经济分析和预测能力，简化决策流程，并加强前瞻性货币政策沟通策略。项目主要分为两个工作流：

1. 开发分析工具，提升技术能力：包括培训NRBT工作人员掌握时间序列分析、宏观计量经济学预测技术、即时预测（nowcasting）和近期预测（NTF）方法，以及开发季度预测模型（QPM）进行中长期分析。
2. 整合分析报告，融入政策流程：将基于FPAS的分析报告纳入NRBT的政策流程和外部沟通，包括制作“GDPNow”和“InflationNow”报告，并定期向管理层和公众发布宏观经济评估。

项目取得了显著成果：

• NRBT预测团队取得了长足进步，能够定期向政策制定者提供高级别分析支持。
• FPAS已成为NRBT政策流程和前瞻性货币政策制定的关键工具。
• 员工掌握了丰富的分析工具，并建立了相关的知识体系。

项目评估与建议

项目评估认为，NRBT预测团队规模较小，且存在人员流动风险，难以持续运营完整的FPAS。建议：

• 扩大预测团队，确保FPAS的连续性和可持续发展。
• 加强数据共享，建立结构化的时间序列数据管理系统。
• 进一步完善替代情景的开发和沟通，提升市场预期锚定和透明度。

研究成果

项目期间，ICD与NRBT合作撰写了IMF工作论文WP/23/153《评估政策变化对即时预测的影响》，并共同撰写了即将发表的论文《汤加的季度预测模型》。这些论文分别探讨了即时预测方法的应用和汤加QPM模型的构建，并利用该模型分析了贸易战、自然灾害和侨汇下降等外部冲击对汤加经济的影响。