通过制度框架条件加强生产性创业（英）

核心观点与关键数据

• 创业质量的重要性：创业被广泛认为是经济增长的关键驱动力，但创业活动具有高度异质性，从生产性到非生产性甚至破坏性，取决于制度和经济环境。制度框架条件（IFCs）——商业法规、法治和金融发展——在塑造创业行为中发挥着核心作用。
• IFCs的影响：拥有更严格商业法规、法治和金融发展的经济体，其个人企业家在创新、出口和高增长雄心中展现出更高水平。加强欠发达经济体的IFCs与先进经济体相比，与生产性创业的更大收益相关，在后者观察到规模报酬递减。
• 关键发现：
  • 法治：加强法治能显著提高个体创业者在新兴和发展经济体中参与创新和出口活动的可能性。
  • 金融发展：获取金融资源是生产性创业的关键决定因素，金融发展的改善显著提升了个人创业者进行创新和出口活动的可能性。
  • 商业法规：商业法规的质量在塑造创业成果方面起着至关重要的作用，特别是在新兴、发展和欠发达经济体中。
  • 数量与质量的权衡：商业活动频率更高与先进经济体和欠发达经济体中的创新、出口和高增长预期均呈负相关，表明单纯从数量上看的企业家活力并不一定能转化为更有效的创业活动。

研究结论

• 经济发展作为调节器：IFCs对生产性创业的影响在不同经济发展水平上存在差异，欠发达经济体对制度条件改善的反应比发达经济体更强烈。
• 政策建议：
  • 欠发达经济体：优先进行制度改革，扩大金融准入；加强产权保护、透明司法程序和反腐措施；简化注册程序、降低合规成本和增强透明度。
  • 发达经济体：关注风险资本准入、创新生态系统和贸易便利化；加强科学技术工程和数学教育，培养创新人才库；实施技能移民计划，吸引和留住海外的有才华的企业家和熟练工人。
• 教育与生产性创业：具有更高学历水平的创业者更有可能进行产品和服务的创新，参与出口活动，并对他们的创业企业抱有高增长期望。政策制定者应在各级教育中嵌入创业技能和思维。

数据来源

• 全球创业监测（GEM）：2006-2022年数据，聚焦于“初创企业”，即由新企业家拥有，并已运营3-42个月的公司。
• 世界银行、全球治理指标和遗产基金会：提供机构框架条件层面的数据。

研究方法

• 计量经济学分析：采用多级模型来解释经济体中嵌套的个人，应用了二阶段Heckman模型来纠正个体自主选择创业的选择偏差。