2024认证机构高质量发展报告

中认协〔2025〕32号 中国认证认可协会关于发布《2024认证机构高质量发展报告》的通知 各会员单位、认证机构： 《2024认证机构高质量发展报告》已编撰完成，现予发布。 2024认证机构高质量发展报告 目录 前言..................................................................................................... 1一、2024年我国认证机构的基本状况.................................................2二、注册认证人员数量保证情况分析................................................13三、认证机构获得认可的基本情况.................................................... 17四、认证质量评价结果及分析............................................................ 22五、创新评价结果及分析.................................................................... 26六、社会责任评价结果及分析............................................................ 34七、信誉评价结果及分析.................................................................... 39八、品牌评价结果及分析.................................................................... 43九、效益评价结果及分析.................................................................... 48十、机构行政处罚情况专项检查情况分析.........................................55十一、基本结论................................................................................... 60附件1.................................................................................................... 64认证质量评价结果............................................................................ 64附件2.................................................................................................... 74创新评价结果.................................................................................... 74附件3.................................................................................................... 87社会责任评价结果............................................................................ 87附件4.................................................................................................... 89信誉评价结果.................................................................................... 89 附件5.................................................................................................... 98品牌评价结果.................................................................................... 98附件6.................................................................................................. 109效益评价结果.................................................................................. 109后记................................................................................................... 120 前言 2024年是我国发展历程很不平凡的一年。党的二十届三中全会胜利召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进。这一年，外部环境变化带来的不利影响持续加深，国内长期积累的一些深层次结构性矛盾集中显现，内需不振、预期偏弱等问题交织叠加。 多重困难挑战带来的影响，传导到了认证行业，认证机构普遍遇到了前所未有的经营困难，认证行业总体发展速度减缓，增速首次低于两位数。但广大认证工作者和全国人民共同努力，克服困难，持续为社会经济发展提供服务。认证工作以公信力建设为基石，持续提升专业化服务能力，启动强企强链强县行动，促进放心消费，助力企业解困抒难，推动区域品牌发展，服务乡村质量兴农，伴随企业“走出去”步伐加快，认证促进新质生产力生成发展，中小微企业质量管理体系认证提升行动持续深化，在“碳中和、碳达峰”进程中发挥了主力军作用，凸显服务高质量发展的功能。认证继续保持了稳中有进的发展势头，认证证书数量、认证企业数量、认证业务收入增长速度均高于全国经济发展增长的平均水平。 本报告旨在完整准确反映2024年我国认证机构向高质 量发展转型升级的基本情况，用事实和数据反映我国认证机构在中国式现代化进程中所取得的进步和成就，反映代表认证机构主流力量的客观状况，介绍我国认证机构服务高质量发展、追求高质量发展的动态和情况，引导认证机构走高质量发展道路。同时，为认证机构审视改进工作提供对比坐标。 2024认证机构高质量发展报告 2024年，中国认证认可协会继续对认证机构发展数据进行收集汇总，通过对认证机构发展特性指标的客观分析形成认证机构高质量发展报告。2024年是认证机构数量急剧变化的一年，认证机构资质证书的审批数量迅速增加，同时随着执法监管力度加大，也有一批认证机构资质证书被撤销。截止2024年12月底，我国认证机构共计1230家，认证行业正在经历深刻变革，逐渐呈现出由注重“认证数量”转变到提升“认证质量”、彰显“认证价值”的发展趋势；从机构性质上看，内资认证机构1072家，占比94.53%，已经在数量上稳稳占据优势；认证机构年度营业收入在1000万及以上的认证机构同比增长4.55%。 认证行业在助力国民经济一二三产业高质量发展的同时，自身也发展壮大。2024年我国认证服务业年度营业收入共计557.44亿元，同比增长10.82%。目前，认证行业、认证机构进一步“走出去”，在国际合格评定领域开始发挥引领作用，有相当一部分国内认证机构加入国际认证组织，开展国际认证业务，发放相关认证证书共计20余万张。 同时，协会对认证机构中会员单位的数据进行了完整呈现，体现对会员的服务。协会详细分析了这些认证机构的业 务发展数据，如实反映我国认证机构2024年的发展状况，形成了本报告。 一、2024年我国认证机构的基本状况 截至2024年底，全国认证机构共计1230家，比上年末减少12家，首次出现了认证机构数量增长的拐点，全行业普遍给予正面评价。我国有效认证证书数为415.8万张，比上年增长9.44%，多年来增长速度首次低于两位数；获证企业数为110万家，比上年增长7.42%，增长速度略低于上年度。其中证书数10万以上的省、市有16个，比上年度增加4个。认证广泛应用于经济社会各个领域，认证机构为社会提供多元化技术服务，服务领域格局进一步拓展。 截至2024年底，在1230家认证机构，实际发放认证证书的认证机构为1109家，比上年增加20家。证书量大于1000张的认证机构460家，比上年增加59家，处于可以正常经营的状态；证书量在500-1000张之间的认证机构167家，比上年增加15家，处于经营起步状态；证书量在0-500张之间的认证机构603家，还没有进入正常经营状态。在认证机构中，协会会员551家，目前有效证书3642508张，占证书总量4158266张的87.6%；有效管理体系认证证书1857248张，占总量2307621张的80.5%。 截至2024年底，共有906家认证机构开展了管理体 系认证业务，比上年度减少57家；共有361家认证机构开展了产品认证业务，比上年度减少117家；共有556家认证机构开展了服务认证业务，比上年度减少98家。共颁发管理体系认证证书2307621张（上年度2034934张），增长13.4%；颁发强制性产品认证证书567391张（上年度490844张），增长15.59%，强制性产品认证受政策影响更为直接，不是市场自然选择结果；颁发自愿性工业产品认证证书1107480张（上年度1056963张），增长4.78%，增速放缓，增长势头仍然强劲；颁发服务认证证书77104张（上年度72383张），增长6.5%，增速大幅度下降，与行政监管政策收紧密切相关。颁发食品农产品产品认证证书98670张（上年度89832张），增长9.84%，保持了较高增速。 按照认证证书数量对认证机构的规模进行分层分析，发证情况见下表。 将上述数据绘制分层图如下： 运用上述数据，进行认证证书集中度分析，10000张证书以上63家认证机构证书数量合计为2729319张，占证书总量的65.64%，比上年下降2.37%，集中度逐年下降；5000张证书以上的107家认证机构证书数量合计为3184927张，占证书总量的76.59%，比上年下降3.4%，集中度明显下降。 从两组数据可以看出，认证行业集中度仍处于较高水平，并且逐年呈现下降趋势。 在产品同质化现象严重、竞争较为激烈的管理体系认证领域，共有906家认证机构颁发了证书。不同认证证书数量对应的认证机构数量见下表： 运用上述数据，进行管理体系认证证书集中度分析，10000张证书以上41家认证机构证书数量合计为1037096张，占证书总量的44.94%，比上年下降3.82%，集中度有较明显的下降趋势；5000张证书以上的97家认证机构证书数量合计为1427935张，占证书总量的61.88%，比上年下降1.11%，集中度有所下降。以上两组数据说明管理体系认证集中度是明显下降趋势，也说明管理体系认证领域竞争更为激烈。 在强制性产品认证领域，中国质量认证中心（CQC）证书总量为375927张，占66.25%，比上年度增加2%，居于主导地位。其他不同认证证书数量对应的认证机