钢铁2026年度策略：破内卷启新篇

证券研究报告 2025年12月12日 行业研究 本期内容提要： 刘波煤炭、钢铁行业分析师执业编号：S1500525070001邮箱：liubo1@cindasc.com 李睿煤炭、钢铁行业分析师执业编号：S1500525040002邮箱：lirui@cindasc.com 需注意的是，钢铁行业作为反内卷政策实施的重点行业，在政策引导与市场自发调节的双重作用下，有望持续走出低水平同质化竞争的“内卷”困局，迈向高质量发展的“新生”阶段。一方面，通过严控新增产能、推进产能置换、优化资本开支结构，聚焦高效能、低排放领域持续升级改造，从源头遏制低水平重复建设；另一方面，供给结构加速向高附加值领域升级，冷轧薄板、电工钢板带等高端制造用钢产量保持高速增长，与建筑用钢的分化态势凸显行业摆脱“规模依赖”、转向“价值竞争”的转型逻辑。 ➢钢铁行业反内卷有必要引导钢价处于合理区间，亦或是实现PPI转正的必要条件之一。作为工业领域的基础原材料，钢铁价格波动对PPI（工业品出厂价格指数）的传导效应显著——其价格走势直接影响中游制造业成本与下游终端定价逻辑，是PPI变动的核心驱动因素之一。从这一逻辑出发，通过反内卷政策引导行业供需结构优化、稳定钢价中枢（避免价格大幅波动或持续下行），或成为推动PPI逐步回升至正区间的重要因素之一。钢铁行业在PPI中约占5.9%的权重，其价格波动对PPI具有显著的传导作用，且波动幅度通常高于多数行业。这主要源于钢铁下游需求覆盖广泛，可通过地产、基建、家电、汽车等多个领域渗透至经济社会各个方面。2025年1-9月，钢铁行业PPI累计同比为-8.6%，处于各行业较低水平，对整体PPI形成拖累。当前，“内卷式”竞争已 信达证券股份有限公司CINDA SECURITIES CO.,LTD北京市西城区宣武门西大街甲127号金隅大厦B座邮编：100031 引发钢价下跌、企业利润受压等连锁负反馈。PPI作为工业经济的重要先行指标，扭转其下行趋势对“反内卷”具有重要意义，而稳定钢铁行业PPI正是关键突破口。截至2025年11月11日，年内钢材指数中枢约3500元/吨，大致回归至2017年水平，处于历史低位区间；当前价格仅3415元/吨，也印证了行业景气度偏弱。考虑到2025年四季度钢价有望回升，叠加历史季节性规律中“金三银四”对二季度钢价的支撑作用，我们预计钢铁PPI最迟将于2026年二季度实现同比转正。 ➢PPI作为反映工业领域供需变化的核心指标，其由负转正的过程往往标志着工业经济从收缩向复苏的关键转折，也是重要的投资布局窗口期。2010年以来，我国共经历两次典型的PPI转正周期，转正时点分别为2016年9月及2021年1月，转正的重点事件分别为供给侧结构性改革和全球主要经济体开启流动性宽松模式，而期间钢铁行业均贡献了重要力量，钢铁板块亦出现显著上涨。对于钢铁板块二级市场表现，在2016-2018年板块上涨行情中，率先上涨的主要是中小估值的钢铁上市公司，以特钢及冶钢原料公司为主；涨幅最大主要是兼具盈利成长性和估值性价比的中小市值公司，其中普钢公司占比较率先上涨标的中的占比明显抬升。在2020-2021年板块上涨行情中，率先上涨是以中小市值为主的普钢上市公司；涨幅最大的主要是业绩成长性较高的钢铁上市公司，普钢公司占比仍较高。总体上，两轮PPI转正前后，钢铁板块行情初期率先上涨的标的主要分布于中小市值区间，而贯穿整轮上涨，累计涨幅较大的标的主要分布于兼具业绩成长性及估值性价比区间，标的以普钢公司为主。需重点关注的是，PPI现阶段虽维持低位，但边际上存在较大的改善空间，而在流动性宽松及行业供需改善的背景加持下，板块业绩及估值修复进程有望提速。 ➢投资建议：基于对钢铁产业周期的研判，站在当下，在PPI位于周期性底部区间、市场流动性充裕、风险溢价上修的环境下，钢铁板块具备较强“反内卷”属性且盈利修复空间较大，优质钢铁企业具备业绩逐步修复带来的优异向上弹性，又具备供给格局改善带来的板块估值抬升空间，板块仍具有中长期战略性的投资机遇，维持行业“看好”评级。基于以上判断，自上而下建议重点关注：1）设备先进性高、环保水平优的区域性龙头企业华菱钢铁、首钢股份、山东钢铁、沙钢股份、三钢闽光等；2）布局整合重组、具备优异成长性的宝钢股份、南钢股份、马钢股份、新钢股份、鞍钢股份等；3）充分受益新一轮能源周期的优特钢企业中信特钢、久立特材、方大特钢、抚顺特钢、常宝股份、武进不锈、友发集团等；4）具备突出竞争优势的高壁垒上游原料供应企业首钢资源金岭矿业、大中矿业、方大炭素、河钢资源等。 ➢风险因素：国内外政策变化带来负面影响；国内外宏观经济失速或复苏不及预期；发生重大安全事故风险；地缘政治冲突带来的不确定性影响；历史数据不代表未来。 目录 一、反内卷政策下，钢铁行业边际改善空间依然可观................................................................61、钢价中枢下移，行业毛利率触底反弹...............................................................................62、供给持续收缩，结构向制造业倾斜...................................................................................83、内需继续走弱，出口成为需求重要支撑.........................................................................10二、PPI转正预期下钢铁板块值得重点关注...............................................................................141、预计钢铁PPI或在2026年二季度转正...........................................................................142、回顾历次PPI转正行情中钢铁板块表现.........................................................................16（1）回顾2016-2018年钢铁供给侧改革行情......................................................................17（2）回顾2020-2021年钢铁平控限产行情..........................................................................20三、投资建议.................................................................................................................................251、“反内卷”仍是钢铁板块核心主题.................................................................................252、PPI转正预期下钢铁板块配置策略..................................................................................26四、风险因素.................................................................................................................................28 表目录 表1：钢材产量结构变动（万吨）..................................................................................................10表2：2024年以来钢铁行业“反内卷”相关政策.........................................................................25表3：《钢铁行业产能置换实施办法》（征求意见稿）更新要点...............................................26 图1：2022年以来普钢价格走势.......................................................................................................6图2：钢铁、煤炭、铁矿石毛利率分位值（%）..............................................................................7图3：规模以上工业企业：利润总额：黑色金属冶炼和压延加工业（亿元）.............................7图4：黑色金属冶炼和压延加工业：亏损企业数量比例年度均值（%）.......................................8图5：固定资产投资实际完成额:黑色金属冶炼及压延加工业:累计同比.....................................9图6：2016年以来粗钢产量（万吨）...............................................................................................9图7：2021年以来分月度粗钢产量情况（万吨）...........................................................................9图8：2015年以来粗钢内需变化.....................................................................................................10图9：房地产开发企业：房屋：新开工面积（万平方米，6个月移动平均）............................11图10：房地产开发企业：房屋：施工面积（万平方米，6个月移动平均）..............................11图11：地方政府专项债净融资额....................................................................................................12图12：近三年专项债资金用途情况(%)........................................................................................12图13：固定投资增速逐年下降，制造业相对处于高位(%)..........................................................13图14：预计未来热卷表观消费量持续超过螺纹(万吨)................................................................13图15：2016年以来钢材出口量（万吨）..............................................