第三轮“双一流”预测分析报告

内容摘要 “建设教育强国，龙头是高等教育。要把加快建设中国特色世界一流的大学和优势学科作为重中之重。”经过两轮的“双一流”建设，我国高等教育取得了显著成效。当前，第二轮“双一流”建设已过中期，即将迎来收官之年，“第三轮‘双一流’扩容”也已写入国家战略规划。本报告从“双一流”建设的定义及发展历程、两轮“双一流”建设分析入手，依托【学科发展水平数据监测平台】的“双一流监测”功能，结合地方政策、专家观点、核心指标达标率（“大团队”“大平台”“大项目”“大成果”“学科点层次”）等方面创新推出第三轮“双一流”预测名单。同时，从“双一流”建设高校、非“双一流”建设高校、单科性高校、行业特色高校、学科建设水平等多个角度对第三轮“双一流”扩容名单进行预测，以期为各高校管理人员、学科带头人提供有益参考及借鉴。 前言 当今世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈，对人才培养和科研组织模式提出新挑战。作为人才培养的摇篮、科技创新的策源地和创新实践的推动者，高等教育的发展水平已成为衡量国家综合实力的重要标志，成为决定全球竞争格局的战略支点。 建设世界一流大学和一流学科，简称“双一流”建设。习近平总书记强调，“建设教育强国，龙头是高等教育。要把加快建设中国特色世界一流的大学和优势学科作为重中之重。”①在发展高等教育的过程中，我国始终坚持贯彻实施重点大学建设政策，随着2015年国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，我国“双一流”建设正式拉开帷幕。2022年4月，教育部、财政部、国家发展改革委印发《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》，第二轮“双一流”建设启动，深入推进。 经过两轮的“双一流”建设，我国高等教育取得了显著成效。我国若干高校和学科逐步进入世界一流前列，一批高校和学科逐步进入世界一流行列，中国特色、世界一流大学方阵加速形成。目前，我国“双一流”建设高校共147所，“双一流”建设学科433个（不含自定学科）。 当前，第二轮“双一流”建设已过中期，即将迎来收官之年，“第三轮‘双一流’扩容”已写入国家战略规划，多地高校已摩拳擦掌，跑出建设“加速度”。值此之际，高绩推出本报告，从“双一流”建设的定义及发展历程、两轮“双一流”建设分析入手，依托【学科发展水平数据监测平台】的“双一流监测”功能，结合地方政策、专家观点、核心指标达标率（“大团队”“大平台”“大项目”“大成果”“学科点层次”）等方面创新推出第三轮“双一流”预测名单。同时，从“双一流”建设高校、非“双一流”建设高校、单科性高校、行业特色高校、学科建设水平等多个角度对第三轮“双一流”扩容名单进行预测，以期为各高校管理人员、学科带头人提供有益参考及借鉴。 目录 第一章瞄准“世界一流”走中国特色之路.........................................................1 第一节何谓“双一流”？.......................................................................................................1第二节冲击世界一流的中国道路......................................................................................2 第二章从高校到学科两轮“双一流”建设范式变化........................................4 第一节第一轮“双一流”建设，成效显著..........................................................................4第二节第二轮“双一流”建设，以学科为基础...............................................................10第三节从高校到学科，两轮建设的变革.......................................................................16 第三章千帆竞发第三轮“双一流”建设名单预测..........................................24 第一节中央明确，第三轮“双一流”扩容.......................................................................24第二节黑马出炉，100%达标高校向第三轮发起冲击................................................30第三节百花齐放，多类高校群雄逐鹿...........................................................................44 附件3：全国高校“双一流”建设学科门类布局...............................................67 第一章瞄准“世界一流”走中国特色之路 当今世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈，对人才培养和科研组织模式提出新挑战。作为人才培养的摇篮、科技创新的策源地和创新实践的推动者，高等教育的发展水平已成为衡量国家综合实力的重要标志，成为决定全球竞争格局的战略支点。 中国正在走向世界舞台中央，作为国家竞争力的核心支撑，高等教育的战略作用愈发凸显。放眼全球，世界强国都是高等教育强国，都拥有一批世界一流大学。①习近平总书记强调，“建设教育强国，龙头是高等教育。要把加快建设中国特色世界一流的大学和优势学科作为重中之重。”②我国在发展高等教育的过程中，始终坚持贯彻实施重点大学建设政策，从全国重点大学建设到“211工程”“985工程”，我国已进入“双一流”建设阶段，取得了历史性的成就，为建设高等教育强国奠定了坚实基础。 第一节何谓“双一流”？ 建设世界一流大学和一流学科，简称“双一流”建设。2015年，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，提出总体发展目标——到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列。到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流大学前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升。到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。③我国“双一流”建设正式拉开帷幕。 “双一流”建设是党中央、国务院作出的重大战略决策，对于提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础，具有十分重要的意义。其是继“211工程”“985工程”后中国高等教育领域的又一国家重大战略，加快了我国建设世界一流大学的步伐。 第二节冲击世界一流的中国道路 “双一流”建设的发展可追溯至新中国成立后的重点大学建设。早在20世纪40年代，我国“一流大学”的概念就已萌生。1947年9月，时任北京大学校长的胡适首次公开“十年计划”，希望集全国之力建设五到十所国际一流大学。新中国成立后，“重点建设一批高等学校”成为国家推动高等教育发展的重大战略与政策选择，70余年来虽然在内涵选择上不断与时俱进，但在政策方向上却始终一以贯之。可以说，重点建设政策示范带动起整个高等学校的实力由弱变强，引领促进了高等教育体系的建立完善，支撑推动了国家经济社会的持续稳定发展。① 1.第一阶段：全国重点大学建设 新中国成立至改革开放初期，我国处于重点大学建设阶段。1954年10月，高等教育部发布《关于重点高等学校和专家工作范围的决议》，确定中国人民大学、北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学、北京农业大学、北京医学院等6所院校为全国重点学校；1959年扩至16所。 1978年1月，教育部党组向党中央、国务院提交了《关于恢复和办好全国重点高等学校的报告》。在第一批确定的88所全国重点高校中，恢复原有的60所院校，新增28所，这样全国重点高校共有88所。后经过重点学校的恢复、合并和调整，至1979年底，全国共有重点高校97所。 2.第二阶段：“211工程”建设 1993年7月，国家教委制定并印发了《国家教委关于重点建设一批高等学校和重点学科点的若干意见》决定设置“211工程”重点建设项目，即“中国政府面向21世纪，重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程”。1995年11月，《关于印发<“211工程”总体建设规划>的通知》，明确了“211工程”的总体建设目标。“211工程”是新中国成立以来直接投资最大的高等教育项目，共分三期进行。 3.第三阶段：“985工程”建设 1999年，国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，明确提出“创建若干所具有世界先进水平的一流大学和一批一流学科”，“985工程”正式启动，分期开展。“985工程”一期建设学校共计34所，成效显著。2004年6月，随着教育部、财政部联合发布《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》，“985工程”二期建设启动。二期建设新增5所高校，合计达到39所。 4.第四阶段：“双一流”建设 2015年10月，中共中央、国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，将“211工程”和“985工程”及“优势学科创新平台”等重点项目，统一纳入世界一流大学和一流学科建设计划，提出要“推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列”。我国“双一流”建设正式拉开帷幕，并于2022年开启第二轮“双一流”建设。 第二章从高校到学科两轮“双一流”建设范式变化 从首轮启动，到第二轮深入推进，目前我国“双一流”建设高校共147所，“双一流”建设学科433个（不含自定学科）。 2024年11月，教育部部长怀进鹏向全国人大常委会报告建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况。他指出，“双一流”建设8年多来取得显著成效。2016年以来，“双一流”建设高校培养了全国超过50%的硕士和80%的博士，学科专业设置不断优化。我国若干高校和学科逐步进入世界一流前列，一批高校和学科逐步进入世界一流行列，中国特色、世界一流大学方阵加速形成，整体提升了中国高等教育的国际影响力、竞争力和话语权。① 第一节第一轮“双一流”建设，成效显著 一、140所高校首发 2017年9月，教育部、财政部、国家发展改革委发布《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》，公布首轮“双一流”建设高校及建设学科名单。42所高校入选一流大学建设高校，其中包含A类36所，B类6所；95所高校入选一流学科建设高校。（具体名单见附件1） 在第一轮“双一流”建设中，北京大学和清华大学的“双一流”建设学科数量遥遥领先于其他高校。其中，北京大学拥有最多的“双一流”学科，达到41个；清华大学为34个，排名第二。此外，浙江大学、上海交通大学、复旦大学、南京大学的“双一流”学科数量均在15个及以上；中国人民大学、中山大学、中国科学技术大学、东南大学、北京师范大学、武汉大学的“双一流”学科数量则在10个及以上。 图2-1第一轮“双一流”建设高校入选学科数量 二、465个学科重点建设 第一轮“双一流”建设学科共465个（含自定学科），覆盖了除军事学门类外的所有学科门类。其中，工学学科最多，达到184个；其次是理学学科，为103个。医学、法学、农学等门类学科均在20个以上。 数据说明：学科门类依据《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，不包含在该目录中未列出的学科。数据来源：教育部。 从具体学科来看，第一轮“双一流”建设学科中，材料科学与工程数量最多，达到30个；其次是化学，为25个。生物学