碳中和愿景下可持续蓝色经济

碳中和愿景下可持续蓝色经济(海洋治理专题研究) 中国环境与发展国际合作委员会2025年10月 项目组成员* 单位及职务 姓名项目组长戴民汉Jan-GunnarWinther顾问苏纪兰KarinaBarquet项目协调员刘慧BirgitNjåstad协调助理盛华夏项目组成员和专家王菊英孙松KateBonzonAlfredoGirno邱景辉杨松颖崔琳伏晴艳李家彪曹玲LarsJohanningJasonAndersonPradeepSinghRodFujitaKristinKleisner 中国科学院院士，厦门大学讲席教授挪威极地研究所科研主任 中国科学院院士，自然资源部第二海洋研究所名誉所长斯德哥尔摩环境研究所资深研究员 中国水产科学研究院黄海水产研究所研究员挪威极地研究所项目主管 鹭江创新实验室高级主管 生态环境部国家海洋环境监测中心主任国际欧亚科学院院士，中国科学院大学教授美国环保协会全球海洋倡议副总裁世界经济论坛海洋行动议程全球负责人最高人民检察院公益诉讼检查厅副厅长亚洲公益创投网络气候行动总监长三角船舶与海工装备技术创新中心副主任上海市环境科学研究院副院长中国工程院院士，自然资源部第二海洋研究所名誉所长厦门大学特聘教授普利茅斯大学教授气候工作基金会资深项目主任亥姆霍兹波茨坦中心高级项目经理美国环保协会资深科学家美国环保协会海洋首席科学家 备注: *本项目组长和成员以个人身份参与项目工作。本报告中所表达的观点和意见仅代表参与此项专题政策研究团队专家个人立场，不代表其所在组织和国合会的观点和意见。 目录 （一）背景.....................................................................................................................................................................................1（二）2025年研究目标与项目组活动..................................................................................................................................2（三）重要发现............................................................................................................................................................................3（四）政策建议............................................................................................................................................................................4 二、引言.............................................................................................................................................................................5 三、问题的提出.................................................................................................................................................................6 （一）全球背景............................................................................................................................................................................6（二）中国背景............................................................................................................................................................................6（三）可持续蓝色经济..............................................................................................................................................................7（四）平等与公平.......................................................................................................................................................................8 （一）海洋经济与蓝色金融.....................................................................................................................................................9（二）基于海洋的碳中和解决方案.....................................................................................................................................12 （一）海洋产业低碳转型.......................................................................................................................................................20（二）可再生能源.....................................................................................................................................................................23（三）绿色航运.........................................................................................................................................................................26（四）深海采矿.........................................................................................................................................................................31（五）深远海养殖.....................................................................................................................................................................34 参考文献...........................................................................................................................................................................37 缩写词列表.......................................................................................................................................................................40 一、执行摘要与政策建议 （一）背景 海洋经济涵盖与海洋和海岸相关的广泛活动，从渔业、航运、沿海旅游等传统产业，到海洋生物技术、海上可再生能源等新兴领域，正日益成为推动全球可持续发展和低碳转型的重要力量。 最新估算表明，如果将海洋生态系统、沿海栖息地和海洋资源纳入全球“蓝色经济资产负债表”，则海洋自然资本的资产总值约为24万亿美元。海洋通过提供各类商品与服务的年均经济产出约2.5万亿美元，使其成为全球最具分量的经济体系之一。仅在2023年，海洋相关贸易额便达2.2万亿美元，占全球贸易总额的约7%，其中海洋服务业与高新技术产业的战略作用日益凸显。 除经济价值外，海洋在减缓气候变化和实现碳中和方面同样具有巨大潜力。基于海洋的解决方案包括：保护和修复红树林、海草等高效碳汇生态系统；开发增强海洋碳吸收能力的二氧化碳去除技术；扩大海上可再生能源利用；推动航运业脱碳；保护海洋沉积物这一天然碳汇；以及推广提供低碳蛋白质的水生食品。这些举措凸显了海洋作为经济引擎与气候稳定器的双重功能。 展望未来，经济合作与发展组织（OECD）的预测显示，海洋经济在增加附加值和创造就业方面将持续领先于全球整体经济。在加速低碳转型的情景下，到2050年其规模预计将达到1995年的2.5倍。然而，这一潜力能否实现，取决于能否将可持续性置于海洋经济发展的核心。海洋经济的长期价值与基于海洋的气候缓解措施的有效性紧密相关，而不可持续的发展模式则可能破坏其赖以存在的生态系统服务功能。 要确保海洋经济的可持续繁荣，治理模式必须实现根本性转变——即将海洋视为一个动态且相互联系的生命系统进行管理。在海洋环境管理中，应更加注重维持其生产力与恢复力的关键生态过程。健康的海洋不仅是经济增长的基石，也是长期气候稳定与社会福祉的前提。未来的治理框架必须具备全面性、强适应性且兼具包容性，能够在环境保护、经济发展和社会公平之间取得平衡，并确保女性等传统边缘化群体，能够公平地分享海洋经济带来的机遇和收益。 在这一发展背景下，中国海洋经济的战略意义尤为显著。习近平总书记在2025年7月1日召开的中央财经委员会第六次会议上指出，推进中国式现代化必须深化全国统一大市场建设，并加快海洋经济高质量发展。此次会议彰显了中国政府在推动市场现代化与海洋经济转型方面的双重战略承诺，重申海洋经济高质量发展是实现中国式现代化和建设中国特色海洋强国的重要组成部分。将创新驱动的海洋产业与环境可持续性