全国制造业数字化转型促进中心（数促中心）建设取得积极进展，但仍面临贪“量”、服务偏“浅”、发展唯“快”等问题。研报分析了数促中心发展整体情况、地方建设典型做法、企业建设典型案例以及面临的问题挑战，并提出相应对策建议。
一、全国数促中心发展整体情况
截至2025年8月，全国已建成省、市级数促中心226家，覆盖22个省份。数促中心建设体系逐步完善，运营模式持续优化，服务效应加速显现。
- 建设体系逐步完善：形成多元数促中心建设局面，例如四川形成区域型、行业型、企业型、支撑型四类数促中心，江西重点推进区域型和行业型数促中心。
- 运营模式持续优化：形成政府主导、行业龙头带动、多元主体协同的多种运营模式。例如山西省工信厅组建省数字化转型促进中心，江铜集团牵头组建“江西铜行业数字化转型促进中心”，国家中小企业数字化转型促进中心由政府牵头发起，浪潮云洲承建运营。
- 服务效应加速显现：形成转型服务资源池，推动链式协同加速，促进形成开放交流生态。例如江西省培育了15家数促中心，集聚了近600家服务商；四川省行业（清洁能源装备）数字化转型促进中心牵头单位东方电机有限公司，与上下游200家企业通过平台协同生产。
二、地方建设数促中心的典型做法
- 山东省：公益性服务和市场化运营协同发力。加强资源整合，构建“一站式”服务资源池；聚焦集群生态，开展体系化、协同化赋能；善用前沿技术，实现转型领域创新应用。
- 四川省：分类建设，全面覆盖。系统化布局，构建多层次、广覆盖的服务网络；深耕产业纵深，破解行业“个性”难题；激活多元主体，形成协同推进的合力。
- 甘肃省：依赖特色行业精准建设。聚焦有限目标，破解资源约束下的精准施策难题；龙头牵引，打造可信任的行业级“链式”赋能范式；平台筑基，以工业互联网为核心载体打通数据与应用闭环。
三、企业建设数促中心的典型案例
- 宝信软件：聚焦钢铁产业痛点，持续完善“数据 + 模型 + 产品”服务体系。建设钢铁行业高质量数据中心；开发钢铁行业高质量工业模型库；培育高质量数字化转型解决方案。
- 羚羊工业互联网股份有限公司：以“产学研用”协作促进中小型企业转型。赋能产业发展，支撑产业政策落地；构建人才梯队，提升中心服务能力；促进技术攻关，加快推进“两创融合”；加快推广运用，服务中小企业升级。
- 浪潮云洲工业互联网有限公司：以场景引领加快规模化推广，构建全栈式服务体系。构建场景化服务体系；创新打造“N+1+X”投资转服模式；开展精准化供需对接。
- 无锡物联网创新促进中心：依托先进制造业集群，以生态协同支撑区域企业智转数改。夯实集群数智化发展底座；开展集群企业定制化服务；构建集群全链条服务模式。
四、数促中心发展面临的问题挑战
- 建设贪“量”：恐造成资源分散、浪费。定位模糊导致“内卷式”竞争；资源不共享产生局部“烟囱”，影响数促中心协同效能。
- 服务偏“浅”：定制化、深层次转型需求难以满足。产品泛而不精；供需对接及系统集成能力不足；持续性跟踪服务缺失。
- 发展唯“快”：可持续增长面临多维挑战。部分地区“大干快上”，催生“盆景式”建设；缺乏造血机制，市场化运营能力不足；考核机制不明，缺乏长期发展目标。
五、加快数促中心发展的对策建议
- 加强统筹管理，夯实数促中心建设底座：加强数促中心管理，引导评价功能重叠的数促中心进行整改、合并；支持引导数促中心高水平发展；开展数促中心运行监测，建立科学的常态化监管机制。
- 完善运营机制，提升数促中心服务效能：坚持市场导向，持续跟踪市场需求和技术发展趋势；深化新兴技术在产业推广与服务流程中的应用；提升数促中心科学运营水平。
- 强化生态建设，满足企业多样转型需要：推进标杆遴选工作，通过公开遴选、专家评审等方式择优选出具有示范引领作用的数促中心；推进人才培养，提升数促中心从业人员在数字技术应用、业务创新复用等方面的能力；促进信息流通共享，帮助供需企业以及相关各方获取数字化转型政策动态、技术发展趋势等信息。
