城市轨道交通企业人力资源2024年统计分析报告总结
一、概述
1. 总体情况
截至2024年底，中国大陆共有58个城市开通城轨交通运营线路361条，运营里程12160.8公里。从业人员规模约54.8万人，其中运营管理类公司人员占比88.7%，经营管理类公司人员占比6.9%，集团本部人员占比2.4%，建设管理类公司人员占比2.0%。
2. 发展特征
- 运营里程及人员增速放缓，单位公里人员配置创新低，2024年降至39.6人/公里。
- 全自动运行线路显著增加，截至2024年底达1484.4公里，但单位公里人员配置差异大，部分企业仍高于行业均值。
- 员工队伍结构改善，高学历和青年人员规模增加，本科及以上学历占比达49.2%，青年员工（≤35岁）占比达69.6%。
3. 需求特征
- 线路在建及规划里程下降，人才需求增量降低，预计招聘人数年均降幅42.3%。
- 员工知识技能要求提高，复合多能型人才急需紧缺，尤其在职能管理部门、技术管理部门和技能生产部门。
二、运营企业人力资源统计与分析
1. 人员队伍结构情况
- 岗位结构：生产人员占比85.7%，技术人员占比9.3%，管理人员占比5.0%。
- 学历结构：本科及以上人员占比94.7%，其中本科人员占比47.5%，硕士及以上人员占比1.7%。
- 年龄结构：平均年龄31.2岁，31-40岁年龄段占比36.5%。
- 技能等级结构：获得技能等级认定的人员占比75.2%，中级工及以上人员占比达49.7%。
- 技术职称结构：技术人员和管理人员中，具备专业技术职称的占81.8%，中、高级职称人员占比51.9%。
2. 业务及人员委外情况
- 64.0%的企业存在业务和人员委外，单位公里运营委外人员数量为6.5人。
- 委外人员中，检修委外人员占比81.9%，主要为机电检修、线路检修等。
3. 生产人员技能认定情况
- 75.2%的生产人员经认定具备相应的技能等级，但高技能人才培养任重道远。
- 74.0%的企业已建立较完善的技能等级自主认定体系，37家企业具有轨道列车司机职业资格鉴定站资质。
4. 技术管理人员职称评定情况
- 44.0%的企业具备职称自主评定资质，83.4%的技术人员和78.3%的管理人员具有职称。
- 协会启动了面向非公经济领域企业的城市轨道交通专业职称评审工作，截至2024年底共有1752人通过评审。
5. 企业培训师体系搭建情况
- 企业培训师规模约3.6万人，占运营企业人员总数的7.4%，兼职企业培训师占比98.4%。
- 师生比为1:14.6，略高于人力资源和社会保障部要求，36.0%的企业师生比控制在较合理区间。
- 培训师队伍中，中级职称及以上、高级工及以上人员占比58.4%，但初级职称、中级工及其他人员占比仍偏高。
6. 企业培训基地建设情况
- 已建成投运实训基地的企业占比72.9%，平均每公里运营线路配置实训基地建筑面积79.1㎡。
- 已建成投运的实训基地，面向城轨交通行业开放使用的占比28.6%，面向社会开放使用的占比22.9%。
7. 员工培训开展情况
- 共开展员工培训824.7万人次、968.6万人天，员工的年均培训强度为17.0次/人，年均培训学时为159.4学时/人。
- 内训体量占绝对优势，主要开展技能类和安全类培训；外训主要开展技能类、安全类和管理类培训。
- 线上学习部署形式占比最高的是其他学习形式，其次为定制E-learning系统。
8. 职业技能竞赛情况
- 共参与87个赛项，包括国赛1项、区域赛1项、省赛61项、其他级别赛项24项。
- 员工参赛率为3.1%。
9. 企业人员需求情况
- 2024年共招聘2.4万人，其中生产人员占比92.0%。
- 招聘的主要渠道为社会招聘、大学招聘、大专/高职招聘和自主委培，大专/高职招聘引入的人员最多。
- 2025年和2026年共计划招聘2.3万人，其中2025年计划招聘1.5万人，2026年计划招聘0.8万人，逐年增加技术人员招聘比例。
10. 企业人员流动情况
- 员工平均离职率为2.3%，人员队伍稳定、流动性低。
- 管理人员平均离职率为2.6%，技术人员平均离职率为1.5%，生产人员平均离职率为2.7%。
三、思考与建议
- 开展城市轨道交通人才培养体系建设研究，编制并实施《城市轨道交通“十五五”人才培养规划》。
- 探索新时代城轨人才融合培养新路径，打破专业壁垒，推进融合岗位设置，提升员工一专多能的综合素养。
- 探索城轨交通企业经营人才的创新培养模式，强化经营人员队伍建设，培养造就新时代城轨经营人才。
- 深化运营企业单位公里人员配置标准研究，以运营安全为前提，保证关键岗位人员的充足配置和专业能力。
- 开展运营企业重点岗位人员实训条件建设研究，构建覆盖全行业的重点岗位实训条件建设团体标准体系，推动实训条件建设的集约化、智能化发展。
