背景介绍
2025年7月,国家发改委、工信部、国家能源局联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》,明确化工园区绿色低碳转型方向。化工园区作为能源消耗与碳排放的关键集中区域,其转型成效对国家级零碳园区建设目标和工业领域“双碳”目标达成至关重要。绿色江南作为环保组织,长期关注化工园区减污降碳工作,通过科技手段对全国100多家化工园区进行调研,发现长江沿岸化工园区环境风险总体较高,亟需重点监管。
长江沿岸化工园区共性问题与典型案例分析
绿色江南对长江中下游沿线的化工园区进行系统调研,发现六大共性环境问题:
- 危化品、工业固废与废旧设备露天堆放;
- 疑似私设暗管排污,河道生态遭破坏;
- 废气、粉尘收集不到位,建筑立面尘严重;
- VOCs无管控,挥发性有机物污染突出;
- 物料露天堆放,抑尘防扬散措施缺失。
典型案例分析:
- 湖北荆州市洪湖市新滩化工园区:绿色江南推动地方政府建立常态排查、精准执法、多元监督等长效机制,18天内完成武穴市马口化工园区现场整改。
- 江西九江市九个化工园区:调研覆盖172家企业,发现299个问题点位,属地政府建立台账、明确时限推进整改,并加强非现场环境监管。
- 马鞍山和县化工园区:绿色江南推动地方政府形成上下联动、高效推进的工作格局,联合举办专题研讨会,完善“共建共治共享”的社会治理制度机制。
社会监督助力环境治理效能提升
社会监督有效提升化工园区环境问题治理效率,推动治理理念从“政府管、企业被动改”转向“政府引导、企业主责、社会协同”。长江流域化工园区正积极推进减污降碳协同增效,但面临基层环保监管力量有限、部分企业存在侥幸心理等挑战,社会监督可弥补政府监管短板,形成“公众参与监督”的治理格局。
推动绿色转型建议
- 强化监管+风险防控:构建区域环境综合治理体系,强化日常监管,健全环境风险防控机制,系统推进水环境治理,规范固体废弃物与危险废物管理。
- 能源结构优化:通过“减煤、增绿、提效”实现能源消费从高碳向低碳转型,降低化石能源依赖,推广可再生能源应用,推动能源梯级利用。
- 节能增效推进:覆盖生产装置、公用工程、辅助系统等全流程,通过技术改造与管理优化降低单位产品能耗,推广合同能源管理模式。
- 资源循环利用:构建“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环链条,推动园区内物料循环,加强园区间资源协同,推广绿色建材与循环化改造。
- 激活社会监督效能:建立“数据联动+多方参与”的监督倒逼机制,将企业公开的“环境-碳”数据与省级监管平台实时同步,畅通公众监督渠道,凝聚多元共治合力。
经验总结
绿色江南的共建、共治、共享工作模式被全国在地生态环境局高度认可,取得了显著成效,有效降低了长江岸线生态风险,推动地方政府建立起常态排查、精准执法、多元监督等长效机制,为长江大保护政策落地提供了机制保障,为长江流域化工园区后续的整改治理工作提供了可复制、可推广的实践样本。