核心观点： 国际贸易政策在推进国家气候计划，特别是实现《巴黎协定》目标方面具有巨大潜力。通过将贸易相关政策纳入国家自主贡献（NDCs）中，可以促进能源转型、低碳经济多元化以及可持续价值链的发展。
关键数据：
- 2023年，60个发展中国家NDCs中包含了680项与贸易相关的气候措施，其中大部分集中在增加可再生能源和提高能源效率（281项）以及促进可持续价值链发展（231项）。
- 仅24个国家在NDCs中强调了贸易的核心作用，只有15个国家在制定和实施NDCs过程中邀请了贸易部门参与。
- 邀请贸易部门参与的国家比未邀请的国家使用了近两倍的 технические регламенты 和 59%更多的可持续价值链发展措施。
- 67%涉及政府贸易机构的NDCs包含了针对中小企业的目标措施，而只有36%的其他NDCs包含此类措施。
研究结论：
- 将贸易政策与气候政策相结合，可以提高NDCs的雄心和实施水平，与国家可持续发展目标（SDGs）优先事项协同推进。
- 在制定NDCs时，应确保贸易利益相关者，特别是中小微企业、小农户及其合作社的充分参与。
- 可持续出口价值链发展是NDCs中最常用的贸易相关措施，可以促进低碳经济多元化、生物多样性保护和社会发展。
- 技术法规可以减少二氧化碳排放并促进低碳产品，但必须符合国际贸易法和国际气候变化法。
- 关税减让可以降低气候缓解所需环境友好型商品的成本，但不应阻碍发展中国家增加价值或发展产业。
- 公共采购、补贴和税收减免可以推动可持续商品的应用，支持低碳转型，但必须符合世界贸易组织规则并避免歧视。
- 市场化措施可以提高气候行动的成本效益，为发展中国家创造收入，并支持低碳发展，但需要精心设计以避免负面影响贸易。
提出的方法：
- 该研报提供了一个六步流程，将贸易相关措施纳入NDCs，包括指定气候和贸易联络点、识别和选择气候战略贸易部门以及制定和采纳措施。
- 建议使用经济复杂性和产品相关性等工具来识别气候智能型贸易部门。
- 提供了一个逐步检查清单，用于识别气候变化战略贸易部门和贸易相关措施。
政策建议：
- 各国应加强贸易和环境部门之间的协调，确保气候和贸易战略框架的一致性。
- 应开展能力建设，提高参与者对贸易和气候变化之间联系的认识。
- 应促进气候和贸易战略之间的一致性和互补性，将相关气候优先事项和行动纳入国家出口战略。
- 应探索南南合作机会，通过降低关税来促进区域一体化，特别是在非洲发展绿色能源产业。
- 应为发展中国家提供资金，以开展可持续出口价值链分析，推进可持续发展目标和气候目标。
