矿工收入的财政界定：税收管理和公共政策责任

Herramientas para las administracionestributarias y los responsables de políticas públicas © 2025 International Institute for Sustainable Development yOrganización para la Cooperación y el Desarrollo Económico Esta publicación está bajo una licencia deCreative CommonsAttribution/Reconocimiento 4.0 International. Al utilizar este trabajo,acepta estar sujeto a los términos de esta licencia OFICINA DEL IISD El presente trabajo se publica bajo la responsabilidad del IISD ydel Secretario General de la OCDE. Las opiniones expresadas ylos argumentos utilizados en el mismo no reflejan necesariamenteel punto de vista oficial de los Países miembros de la OCDE o delIGF. 111 Lombard AvenueSuite 325Winnipeg, ManitobaCanada R3B 0T4 IISD.orgX@IISD_news Los nombres y la representación de los países y territoriosutilizados en esta publicación conjunta siguen la práctica de laOCDE. Tanto este documento, como cualquier dato y cualquier mapaque se incluya en él, se entenderán sin perjuicio alguno respectoal estatus o la soberanía de cualquier territorio, a la delimitaciónde fronteras y límites internacionales, ni al nombre de cualquierterritorio, ciudad o área. OFICINA DEL IGF/IISD EN OTTAWA Esta nota práctica se ha elaborado en el marco de un programade cooperación entre la Secretaría del Centro de Política yAdministración Tributaria de la Organización para la Cooperacióny el Desarrollo Económicos (OCDE) y el Foro Intergubernamentalsobre Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible (IGF),como parte de un esfuerzo más amplio para abordar los desafíosa los que se enfrentan los países en desarrollo a la hora derecaudar ingresos de sus sectores mineros, especialmente enlo que respecta a la determinación del precio de los minerales.Viene a complementar las actuaciones de la Plataforma deColaboración en Materia Tributaria y otros organismos paraelaborar notas prácticas sobre cuestiones tributarias prioritarias alas que se enfrentan los países en desarrollo. 123 Slater StreetSuite 1001Ottawa, OntarioCanada K1P 5G4 IGFMining.orgX@IGFMining Pone de manifiesto un amplio consenso entre la Secretaría de laOCDE y el IGF, pero no debería considerarse como una opiniónrespaldada de manera oficial por ninguna de estas organizacionesni ninguno de sus países miembros. Los ejemplos incluidosen esta nota práctica tienen fines exclusivamente ilustrativosy no pretenden constituir una presentación de un métodorecomendado. OFICINA DEL OCDE 2, rue André Pascal75775 Paris Cedex 16FranceOECD.orgX@OECD El trabajo de la OCDE en esta publicación fue cofinanciado porlos Gobiernos de Alemania, España, Irlanda, Japón, Luxemburgo,Países Bajos, Noruega, Reino Unido, Suecia, Suiza y la UniónEuropea. El trabajo del IGF en esta publicación fue financiadopor la Oficina de Asuntos Exteriores, Commonwealth y Desarrollodel Gobierno del Reino Unido. Su contenido es responsabilidadexclusiva del IGF y la OCDE, y no refleja necesariamente lasopiniones de los Gobiernos que financian la publicación ni de laUnión Europea. Delimitación flscal de los ingresos de la minería:Herramientas para las administraciones tributarias y los responsables de políticas públicas AGRADECIMIENTOS Los principales autores de esta publicación son Tomas Balco, asesor sénior del Equipo deConstrucción de Capacidades BEPS de la División de Relaciones Globales y Desarrollo de laOCDE y Jaqueline Taquiri, asesora sénior de políticas de Fiscalidad e Industrias Extractivasde IGF. Los autores desean agradecer las contribuciones realizadas por los Gobiernos de Kenia,Liberia, Papúa Nueva Guinea, Sudáfrica, Tanzania, el Reino Unido y Zambia, así como deThomas Baunsgaard del FMI y el Consejo Internacional de Minería y Metales (ICMM). Losautores han recibido en su labor de investigación la ayuda experta de miembros de laIniciativa Global de Impuestos a la Minería del IGF, entre otros de Kudzai Mataba, AlexandraReadhead y Ekpen Omonbude, así como de colegas de la OCDE, entre ellos de Andrew Viola. OCDE:http://www.oecd.org/en/about/programmes/beps-in-mining IGF:www.igfmining.org/financial-benefits/ Este trabajo está disponible bajo la licencia Creative Commons Attribution/Reconocimiento4.0 International. Al utilizar este trabajo, acepta estar sujeto a los términos de esta licencia(https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Atribución– debe citar el trabajo. Traducciones – debe citar la obra original, identificar cambios al original y agregar el siguientetexto: En caso de discrepancia entre la obra original y la traducción, solo se considerará válidoel texto de la obra original. Adaptaciones– debe citar el trabajo original y agregar el siguiente texto: Esta es unaadaptación de un trabajo original de la OCDE, del IISD y del IGF. Las opiniones expresadas ylos argumentos utilizados en esta adaptación no deben considerarse representativos de lospuntos de vista oficiales de la OCDE o del IGF o de sus respectivos Países miembros. Material de terceros– la licencia no se aplica al mate