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政策文件汇编 目录 第一部分习近平总书记关于体育事业的重要论述、讲话.......1第二部分国家级政策文件......................................................3 一、关于建设高质量户外运动目的地的指导意见..............3 二、国务院办公厅关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见......................................................................13 三、体育总局商务部关于开展“乐享精彩赛事寻味中华美食”活动的通知......................................................................21 四、教育部关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知.................................................................................24 五、体育总局、国家民委、教育部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见....................................................30 六、中国人民银行体育总局金融监管总局中国证监会关于金融支持体育产业高质量发展的指导意见..........................40 七、国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知.....47 八、体育总局办公厅商务部办公厅文化和旅游部办公厅关于开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动的通知.....60 九、体育总局等部门关于印发《中国青少年足球改革发展实施意见》的通知......................................................................64 十、体育总局等12部门关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见.................................................................................77 十一、住房和城乡建设部办公厅体育总局办公厅关于开展“国球进社区”“国球进公园”活动进一步推动群众身边健身设施建设的通知..........................................................................90 十二、体育总局中央编办教育部人力资源社会保障部关于在学校设置教练员岗位的实施意见.....................................94 十三、文化和旅游部中央文明办发展改革委工业和信息化部公安部自然资源部生态环境部住房和城乡建设部农业农村部应急管理部市场监管总局体育总局林草局乡村振兴局关于印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》的通知.....................................................................................99 十四、体育总局办公厅印发《关于体育助力稳经济促消费激活力的工作方案》的通知.....................................................108 十五、关于提升学校体育课后服务水平促进中小学生健康成长的通知...........................................................................116 十六、农业农村部体育总局国家乡村振兴局关于推进“十四五”农民体育高质量发展的指导意见................................122 十七、全民健身计划(2021—2025年)......................131 十八、关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见138第三部分云南省级政策文件..............................................150 一、云南省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的意见150 二、云南省人民政府办公厅关于印发云南省加强全民健身场地设施建设发展群众体育若干措施的通知............................161 三、云南省推进体育公园建设工作方案........................168 四、关于全面加强和改进新时代学校体育工作行动方案177 五、云南省体育局关于印发云南省体育产业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)的通知....................................186 六、云南省体育局云南省教育厅关于印发《云南省深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》的通知.................197 七、云南省体育局等14部门关于印发云南省户外运动产业发展三年行动计划(2023—2025年)的通知......................202 八、云南省体育局关于印发进一步全面深化改革推进体育强省建设的若干措施的通知.....................................................226 九、关于印发云南省体育助力乡村振兴行动计划(2023—2025年)的通知..................................................................237 十、云南省体育局云南省文化和旅游厅关于印发云南省体育和旅游高质量融合发展三年行动计划(2023—2025年)的通知......................................................................................248 十一、云南省中小学生壮苗行动方案(2025—2027年)258 十二、云南省人民政府办公厅关于打造云南“大香格里拉”户外运动发展集聚区、体验区的意见...................................262 (注:本汇编是“十四五”以来体育领域相关政策文件整理,难免疏漏,欢迎指正与下载使用!) 第一部分习近平总书记关于体育事业的重要论述、讲话 中国体育代表团的优异成绩,既是我国体育事业发展进步的集中体现,也是中国式现代化建设成就的一个缩影,充分彰显了新时代中国力量。国运兴则体育兴、国家强则体育强。我国能够跻身世界体育大国、奥运强国之列,根本在于综合国力不断增强,为体育竞技训练提供了先进科技支撑和坚实物质保障,也为各领域体育人才脱颖而出创造了良好成长环境和广泛群众基础。新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,必将为我国体育事业发展提供更好条件、注入强劲动力。 ——2024年8月,在接见第33届奥运会中国体育代表团时的讲话 成功筹办举办北京冬奥会、冬残奥会,极大激发了亿万人民的体育热情,极大推动了我国体育事业发展。我们要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标,高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展中的重要作用,继续推进体育改革创新,加强体育科技研发,完善全民健身体系,增强广大人民群众特别是青少年体育健身意识,增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力,加快建设体育强国步伐。 ——2022年4月8日,在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上的讲话 北京冬奥会、冬残奥会的成功不仅在于赛事的成功,更在于通过筹办举办冬奥会、冬残奥会带动了各方面建设,为经济社会发展带来了深远的积极影响。我们坚持冬奥成果人民共享,通过推广普及冰雪运动带动全民健身走向纵深,通过产业发展助力脱贫攻坚,通过提升公共服务水平改善人民生活品质,让人民身心更健康、就业更充分、生活更美好,实现共同参与、共同尽力、共同享有。 ——2022年4月8日,在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上的讲话 “三亿人参与冰雪运动”成为现实,人民群众获得感显著增强。北京冬奥会、冬残奥会的筹办举办推动了我国冰雪运动跨越式发展,冰雪运动跨过山海关,走进全国各地,开启了中国乃至全球冰雪运动新时代。筹办以来,我们建设了一大批优质的冰雪场地设施,举办了一系列丰富多彩的群众性冰雪赛事活动,人民群众参与热情持续高涨,参与人数达到3.46亿,冰天雪地成为群众致富、乡村振兴的“金山银山”。冬奥筹办举办全面促进了社会事业发展,残疾人人权得到更好保障,广大群众生活更加丰富多彩! ——2022年4月8日,在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上的讲话 “冰天雪地也是金山银山”,北京冬奥会的举办还带动了中国冰雪体育产业、冰雪经济的发展。 ——2022年1月25日,会见国际奥委会主席巴赫时的讲话 建设体育强国,是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标。 ——2021年1月18日至20日,在北京河北考察并主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会上的讲话 第二部分国家级政策文件 一、关于建设高质量户外运动目的地的指导意见 国家发展改革委体育总局 户外运动主要是指以自然或户外环境为依托的体育运动,一般包括滑雪、滑冰、桨板、船艇、潜水、骑行、山地越野、攀岩、自驾、溯溪、漂流等项目。发展户外运动是满足人民群众日益增长的运动健康需求、推动全民健身及相关体育产业发展、培育新的经济增长点、促进绿水青山向金山银山转化的重要举措。为加 快建设高质量户外运动目的地,推动户外运动产业高质量发展,现提出以下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以更好满足群众运动健康需求、增进人民福祉为出发点,统筹自然资源保护与合理利用,统筹发展和安全,依托户外运动优质资源和优势项目,提升设施建设、服务保障、赛事组织水平,强化产业集聚、业态融合、辐射带动作用,建设设施完善、服务优质、赛事丰富、国际知名的高质量户外运动目的地,带动我国户外运动产业发展水平显著提高。 到2027年,初步形成一批较为成熟的高质量户外运动目的地,形成可复制、可推广的建设经验,辐射带动作用得到显现。到2030年,建设100个左右高质量户外运动目的地,使其设施建设、服务供给、管理水平、国际影响力全面提升,助力户外运动参与人数持续增长,推动户外运动产业成为新的经济增长点。 二、合理利用优质户外运动资源 (一)科学布局高质量户外运动目的地。依托优质山水陆空户外运动资源,统筹考虑冰雪、山地、水上、陆地、航空等户外运动项目开展条件,深入发掘区域比较优势,合理确定高质量户 外运动目的地的空间布局和地域范围,支持建设以优势项目为主、多种项目融合的高质量户外运动目的地。鼓励雪季长、雪质优的东北、华北、西北地区重点发展冰雪运动项目;鼓励长三角、粤港澳大湾区等地区综合发展桨板、船艇、潜水、低空、骑行等运动项目;鼓励西北、西南地区特色发展山地越野、攀岩、自驾、溯溪、漂流等运动项目。 (二)推动优质资源向户外运动开放。准确把握生态环境保护和经济发展的关系,依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,加强与国土空间规划的衔接,严格遵守耕地和永久基本农田、生态保护红线、自然保护地、林地草地湿地荒漠、防洪和河道管理等相关法律法规和政策要求,坚持因地制宜、分类施策、科学规划,推动高质量户外运动目的地建设与自然环境和谐共生。鼓励高质量户外运动目的地建设地区探索完善自然资源向户外运动开放的申请条件和审批程序,并建立健全评价体系和监管制度。支持在部分有条件的国家公园、自然保护区和自然公园等自然保护地内依法依规开展户外运动,鼓励与特色