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政策文件汇编 云南天恒规划设计有限公司 目录 第一部分习近平总书记关于教育的重要论述 .........................1一、加快建设教育强国——2024 年 9 月 9 日在全国教育大会上的讲话 ............................................................................... 1二、扎实推动教育强国建设——2023 年 5 月 29 日在建设教育强国进行第五次集体学习上的讲话 ....................................... 9第二部分国家级政策文件 ....................................................16一、教育强国建设规划纲要(2024—2035 年) ............. 16二、教育部等九部门关于加快推进教育数字化的意见 .....34三、教育部办公厅关于开展义务教育阳光招生专项行动(2025)的通知 ..................................................................... 45四、教育部办公厅 中央宣传部办公厅关于深入实施全国青少年学生读书行动的通知 ....................................................... 50五、关于进一步加强高等学校内部控制建设的指导意见 . 56六、教育部办公厅 国家卫生健康委办公厅关于加强高等职业教育医养照护与管理专业建设工作的通知 .......................... 68七、教育部办公厅关于做好 2025 年度高等学历继续教育专业和校外教学点设置与管理工作的通知 ..................................72八、教育部 国家语委 中央网信办关于加强数字中文建设推进语言文字信息化发展的意见 .............................................78九、教育部办公厅关于印发《中小学科学教育工作指南》的通知 ........................................................................................ 86 十、教育部关于印发《中小学生学籍管理办法》的通知 . 98 十一、教育部关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知 ........................................................................... 108 十二、国务院食安办 教育部 公安部 国家卫生健康委 市场监管总局关于进一步加强校园食品安全工作的通知 ............. 114 十三、教育部等七部门关于印发《进一步加强尊师惠师工作的若干措施》的通知 .............................................................123 十五、教育强国基础设施建设工程(公共实训基地方向)中央预算内投资专项管理办法 ..................................................132 十六、教育部办公厅关于进一步加强中小学规范汉字书写教育的通知 ............................................................................... 142 十七、教育部办公厅 国家卫生健康委办公厅 国家疾控局综合司关于切实抓牢幼儿园和小学近视防控关键阶段防控工作的通知 ...................................................................................... 147 十八、中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质业化教师队伍建设的意见 .............................................. 153第三部分云南省级政策文件 .............................................. 162 一、“十四五”特殊教育发展提升行动方案 ................... 162 二、云南省人民政府办公厅关于印发《云南省职业教育提质效实施方案》的通知 .............................................................171 三、云南省人民政府办公厅关于印发《云南省义务教育控辍 保学工作管理规定》的通知 ..................................................182 四、云南省人民政府办公厅关于印发云南省义务教育优质均衡发展实施方案的通知 ......................................................... 194 五、中共云南省委云南省人民政府印发《云南省深化新时代教育评价改革实施方案》 ..................................................205 六、中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》 .....................215 七、中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《云南省教育高质量发展三年行动计划(2023—2025 年)》 ......225 八、云南省教育厅等八部门关于云南省新时代基础教育强师计划的实施意见 .................................................................... 240 九、中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的若干措施》的通知252 十、云南省教育厅等十六部门关于印发云南省加强新时代中小学科学教育工作二十条措施的通知 ................................... 263 (注:本汇编是近年来教育领域相关政策文件整理,难免疏漏,欢迎指正与下载使用!) 第一部分习近平总书记关于教育的重要论述 一、加快建设教育强国——2024 年 9 月 9 日在全国教育大会上的讲话 教育是强国建设、民族复兴之基。我们党历来高度重视教育事业发展。党的十八大以来,我们坚持把教育作为国之大计、党之大计,全面贯彻党的教育方针,作出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策,确立到 2035 年建成教育强国的奋斗目标,坚持和加强党对教育工作的全面领导,不断推进教育体制机制改革,推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。学生德智体美劳全面发展成效更加显著,“五育并举”理念深入人心,学校思政课建设全面加强,素质教育扎实推进,一批又一批听党话、跟党走的时代新人茁壮成长;人民群众教育获得感更加充实,建成世界上规模最大的教育体系,教育普及水平实现历史性跨越,高等教育毛入学率超过 60%,县域义务教育基本均衡全面实现,学生资助覆盖全学段、累计 14 亿人次;教育支撑经济社会发展更加有力,新增劳动力平均受教育年限达到14.2 年,拥有大学文化程度人口超过 2.4 亿人,高校在人才培养和基础研究、重大科技突破等方面作出重大贡献,职业教育为现 代制造业、战略性新兴产业和现代服务业输送了 70%以上新增一线从业人员;教育综合改革更加深入,教育评价体系日趋完善,“双减”推动基础教育生态发生深刻变革,分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式基本形成,有力促进学生成长、国家选才、社会公平;中国教育国际影响力更加彰显,联合国教科文组织在欧美之外首个全球性一类中心落户中国。这些成绩有目共睹,教育强国建设迈出坚实步伐。 当前,世界百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,教育越来越成为提升国家核心竞争力、赢得战略主动的关键因素。我国高质量发展深入推进,现代化产业体系建设不断加快,人口发展呈现新的趋势性特征,对人才数量和专业结构提出了更高要求。人民群众对教育公平和质量充满期盼,从“有学上”到“上好学”的愿望更加强烈。建设教育强国仍然任重道远。 我们要建成的教育强国,是中国特色社会主义教育强国,应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。建设这样的教育强国,必须全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在 可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系,以质图强、以治促强,实现由大到强的系统跃升。 建设教育强国是一项复杂的系统工程,需要我们紧紧围绕立德树人这个根本任务,着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,坚持社会主义办学方向,全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,坚持和运用系统观念,正确处理几个重大关系。 一是支撑国家战略和满足民生需求的关系。要把培养国家重大战略急需人才摆到更加突出位置,着力造就拔尖创新人才,推动实现高水平科技自立自强。聚焦解决教育发展不平衡不充分问题,不断满足人民群众更高质量更加多样的教育需求。 二是知识学习和全面发展的关系。要全面提升教育教学质量,强化核心素养培育,夯实学生知识基础。健全德智体美劳全面培养体系,防止和纠正“分数至上”等偏差,促进学生身心健康、全面发展。 三是培养人才和满足社会需要的关系。培养人才是教育的基本职能,而能否满足经济社会发展需要是衡量人才培养成效的重要标准。要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制,顺应时代发展要求,动态调整学科专业,优化办学资源配置,完善学生 实习实践制度,努力让每一位人才都能人尽其才、才尽其用、各得其所。 四是规范有序和激发活力的关系。要完善学校管理体系,提升依法治教和管理水平,有效防范化解学校安全风险,筑牢高校意识形态安全防线。深化教育综合改革,以改革添动力、增活力,让广大教师潜心育人、大胆探索,让广大学生朝气蓬勃、追逐梦想。 五是扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。扎根中国大地办教育是由我国历史、文化、国情决定的,是我们党发展教育事业的重要经验。要坚定文化自信,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路,确保我们培养的人始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义。学习借鉴国际先进经验是建设教育强国的重要途径。要把握世界教育强国的共性特征和规律,博采众长、兼收并蓄,有效利用世界一流教育资源和创新要素,更好服务我国教育事业发展。 如期建成教育强国,任务艰巨、时不我待。我们要以百年树人的战略眼光,以百舸争流的奋斗姿态,勠力同心、锐意进取,朝着既定目标扎实迈进。 第一,坚定不移落实好立德树人根本任务。要不断加强和改进新时代学校思想政治教育,教育引导青少年学生坚定马克思主 义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心,立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,实施新时代立德树人工程。坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进,构建以新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系,深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。加强党的创新理论体系化学理化研究阐释,深刻揭示蕴含其中的道理学理哲理,以党的创新理论引领哲学社会科学知识创新、理论创新、方法创新,构建以各学科标识性概念、原创性理论为主干的中国哲学社会科学自主知识体系,并运用和落实到教学实践中。坚持课上课下协同、校内校外一体、线上线下融合,注重运用新时代伟