产业领域：新型工业化篇（下册）政策文件汇编

新型工业化篇 （下册） 政策文件汇编 云南天恒规划设计有限公司 目录 上册 第一部分习近平总书记对推进新型工业化的重要指示················ 1一、习近平就推进新型工业化作出重要指示························ 2第二部分工业和信息化部相关文章和会议······························· 5一、坚决扛牢实现新型工业化这个关键任务························ 6二、李乐成主持召开“十五五”工业和信息化规划编制工作专家座谈会·················································································19三、李乐成出席中国发展高层论坛2025年年会·················· 21第三部分国家新型工业化领域相关政策文件···························23一、《加快传统制造业转型升级的指导意见》····················24二、《制造业可靠性提升实施意见》································34三、《制造业卓越质量工程实施意见》·····························46四、《制造业技术创新体系建设和应用实施意见》··············60五、《新产业标准化领航工程实施方案（2023─2035年）》··70六、《知识产权助力产业创新发展行动方案（2023─2027年）》···95七、《推动未来产业创新发展的实施意见》····················· 103八、《绿色航空制造业发展纲要（2023-2035年）》·········· 115九、《关于加快推进视听电子产业高质量发展的指导意见》·······129十、《人形机器人创新发展指导意见》··························· 142十一、《推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见》······ 154十二、《推动能源电子产业发展的指导意见》·················· 164十三、《精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）》··· 179 十四、《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》····· 192十五、《绿色建材产业高质量发展实施方案》·················· 202十六、《黄金产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》··· 213十七、《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》·· 223十八、《新型储能制造业高质量发展行动方案》··············· 235十九、《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》······ 250二十、《推动工业领域设备更新实施方案》····················· 255二十一、《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》··· 264二十二、《加快推动制造业绿色化发展的指导意见》········· 273二十三、《船舶制造业绿色发展行动纲要（2024—2030年）》285 下册 二十四、《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》········· 296二十五、《磷石膏综合利用行动方案》··························· 304二十六、《赤泥综合利用行动方案》······························ 313二十七、《制造业中试创新发展实施意见》····················· 323二十八、《加快布局建设制造业中试平台的通知》············ 333二十九、《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》·· 336三十、《打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》·· 344三十一、《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》·············· 352三十二、《推进移动物联网“万物智联”发展的通知》··········363三十三、《算力互联互通行动计划》······························ 369三十四、《关于加快“宽带边疆”建设的通知》···················378三十五、《电力装备制造业数字化转型实施方案》············ 388 三十六、《纺织工业数字化转型实施方案》····················· 405三十七、《食品工业数字化转型实施方案》····················· 419三十八、《轻工业数字化转型实施方案》························ 433三十九、《电子信息制造业数字化转型实施方案》············ 445四十、《医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）》457四十一、《制造业企业数字化转型实施指南》·················· 467四十二、《推动工艺美术行业传承创新发展的指导意见》··· 479第四部分云南省新型工业化领域相关会议和政策文件············· 491一、云南省新型工业化推进大会会议精神（2023年）········ 492二、云南省新型工业化现场推进会会议精神（2024年）····· 495三、全力打好工业经济转型升级攻坚战··························· 497四、《云南省政府投资基金支持产业高质量发展实施方案》503五、《云南省推动工业领域设备更新实施方案》··············· 512六、《云南省工业领域碳达峰实施方案》························ 521七、《云南省关于促进光伏发电与光伏制造融合发展的政策措施》547 （注：本汇编是新型工业化领域近年来相关政策文件的不完全整理，材料来源均为我单位通过政府网站、官方媒体宣传报道等渠道搜集整理。欢迎下载使用！） 二十四、《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》 工业和信息化部等三部门关于印发《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》的通知 工信厅联节函〔2024〕499号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、能源主管部门： 现将《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅国家能源局综合司2024年12月30日 加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案 加快工业副产氢和可再生能源制氢等清洁低碳氢应用，是推动氢能产业高质量发展、培育新质生产力的重要方向，是促进节能降碳、推进新型工业化的重要路径。为落实《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，制定本实施方案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实全国新型工业化推进大会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，以拓展清洁低碳氢在工业领域应用场景为着力点，加强供需对接，加快技术装备产品升级，促进产业链融通发展，打造产业转型升级的新增长点，形成新质生产力。 到2027年，工业领域清洁低碳氢应用装备支撑和技术推广取得积极进展，清洁低碳氢在冶金、合成氨、合成甲醇、炼化等行业实现规模化应用，在工业绿色微电网、船舶、航空、轨道交通等领域实现示范应用，形成一批氢能交通、发电、储能商业化应用模式。培育一批产业生态主导力强的龙头企业和产业集聚区，以及专业水平高、服务能力强的系统解决方案供应商，初步构建较为完整的产业链和产业体系。 二、加快清洁低碳氢替代应用 （一）鼓励炼化行业加氢裂化、加氢精制，煤化工行业 气化等环节利用清洁低碳氢替代化石能源制氢。推动有色金属行业氢还原制备金属粉末，半导体制造、清洗、封装和焊接，医药行业催化加氢清洁低碳氢替代。 （二）开发低成本、高可靠、可离网运行的“光伏+储能”技术及产品，不断提升制用低成本绿电的供给。 （三）在符合产业结构调整的前提下，推动风电、光伏发电等清洁能源富集地区的工业企业、工业园区有序建设“制氢+用氢”一体化项目。 （四）推动可再生能源弱并网、离网制氢新模式发展，探索工业余热与高温电解制氢耦合利用、海上风电制氢等新途径。 （五）研发可再生能源发电与制氢设施、用氢负荷的自适应、自调节系统，提升风光功率预测、耦合调度及排产等智能控制技术水平。 （六）因地制宜推进焦炉煤气、氯碱尾气、丙烷脱氢、乙烷裂解脱氢等工业副产氢规模化提纯，支持有条件的企业对化石能源制氢设施加装碳捕集利用装置。 三、有序提升氢冶金应用水平 （七）加快氢基直接还原竖炉、纯氢竖炉、流化床直接还原炉、氢基熔融还原炉等氢冶金装置研发，突破还原炉内衬耐火材料、富氢喷枪等关键材料和核心零部件，以及氢冶金控制机理模型、数字化智能化控制系统等关键技术。 （八）鼓励钢铁企业充分利用焦炉煤气、化工副产氢等 氢源，逐步提升可再生能源制氢的利用比例。 （九）推进高炉富氢冶炼，以氢气替代焦炭、煤粉，开发炉内氢气高效安全喷吹系统，提升氢气利用效率、降低固体燃料比例。 （十）推进氢基竖炉、流化床直接还原炼铁等技术应用，突破铁精矿高效提铁降硅选矿、顶煤气二氧化碳脱除提质等关键技术。 （十一）推进氢基熔融还原炼铁技术研发与中试验证，探索适用于低品位、共伴生铁矿石的氢冶金技术路径。 （十二）推进纯氢冶金，发展纯氢还原零碳高纯材料，开展“绿电—绿氢—纯氢冶金”上下游产业链示范。 四、大力发展氢碳耦合制绿色甲醇 （十三）开发清洁低碳氢与碳捕集、生物质等耦合制备绿色甲醇工艺技术，研发高活性、高选择性、高稳定性二氧化碳加氢制甲醇催化剂、二氧化碳吸附捕获剂等核心材料，低能耗烟气碳捕集等关键技术，以及甲醇合成高效反应器、生物质高效气化炉等工艺装置。 （十四）推进醇制油、费托合成、油脂加氢、二氧化碳加氢合成燃料等可持续航空燃料技术路线多元化发展。 （十五）鼓励燃料炼制企业、废弃油脂回收利用企业、生物质开发利用企业、航空运输企业、科研院所等联合进行可持续航空燃料技术研发和示范项目建设。 （十六）推进绿色甲醇示范项目建设，提高碳转化率和 甲醇选择性，严禁以绿色甲醇名义违规建设不符合产业政策的煤制甲醇项目。 五、积极推动氢氮耦合制绿色合成氨 （十七）开发合成氨柔性生产工艺，研发高效低成本催化剂、高温高压自控阀门等关键材料和核心零部件，探索低温低压、近常压合成氨新工艺，提升对可再生能源发电波动的适应性。 （十八）鼓励能源企业、化工企业、船舶运输企业、船舶制造企业等联合推进绿色合成氨示范项目建设，推动规模化风光离网制氢、合成氨工艺流程柔性调度控制、“电—氢—氨”全系统协同控制等应用。 （十九）探索推进绿氨小型化、分布式制取和应用，开发小型撬装式、模块化生产装置，实现可再生能源制“氢—氨—肥”并就地消纳。 六、加快氢燃料电池汽车应用 （二十）开发大功率、高效率、长寿命燃料电池，高效率氢（氨）内燃机，以及高压力等级、高储氢密度车载储氢装置。 （二十一）鼓励燃料电池汽车示范项目就近利用高品质工业副产氢和可再生能源制氢，推动建设基于分布式可再生能源的制氢加氢一体站。 （二十二）支持有条件的工业园区、产业集聚区统筹推进“区对区”氢能物流干线和沿线加氢基础设施建设，在钢 厂物流、矿山基地、工业园区、港口码头等场景开展燃料电池汽车规模化应用，形成完整、可靠、大流量的氢能物流网络。 （二十三）高质量推进燃料电池汽车示范城市群建设，加快车辆推广和氢能供给体系建设，推动氢燃料电池汽车产业链技术、产品迭代开发应用。 （二十四）持续推进“氢进万家”示范工程，开展氢能车辆、机电装备、综合供能在高速公路、港口和工业园区等多场景应用，科学评估氢能应用试点效果，有序扩大示范范围。 七、稳步发展氢动力船舶、航空、轨道交通装备 （二十五）加快氢燃料船