2024 年全国海水利用报告

前言 海水利用主要包括海水淡化、海水直接利用和海水化学资源利用。 2024年，各有关部门和沿海地方以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧密围绕沿海经济社会发展对水资源安全供给和有效保障的迫切需求，扎实推进海水利用工作。在对2024年海水利用情况调查、统计和分析的基础上，我们组织编制了《2024年全国海水利用报告》。 报告中涉及的全国性统计数字，均未包括香港、澳门特别行政区和台湾省。 目录 一、概述...............................................................................................1 （一）工程规模...................................................................................2（二）区域分布与用途.......................................................................2（三）技术应用...................................................................................4 三、海水直接利用.............................................................................10 （一）利用规模.................................................................................10（二）区域分布.................................................................................10（三）技术应用.................................................................................11 （一）检验检测.................................................................................13（二）标准规范.................................................................................13 六、政策与交流.................................................................................16 一、概述 2024年，海水利用工作持续稳步推进。国务院颁布实施的《节约用水条例》提出“沿海地区应当积极开发利用海水资源。沿海或者海岛淡水资源短缺地区新建、改建、扩建工业企业项目应当优先使用海水淡化水。具备条件的，可以将海水淡化水作为市政新增供水以及应急备用水源。”天津市、山东省、江苏省、浙江省等沿海省市积极推进大型海水淡化工程建设和运行，海水淡化规模持续扩大。截至2024年底，全国现有海水淡化工程158个，工程规模2855522吨/日，比2023年增加了332566吨/日。年海水冷却用水量1883.36亿吨，比2023年增加了29.57亿吨。 二、海水淡化 （一）工程规模 截至2024年底，全国现有海水淡化工程158个，工程规模2855522吨/日（图1），比2023年增加了332566吨/日。其中，万吨级及以上海水淡化工程61个，工程规模2639148吨/日；千吨级及以上、万吨级以下海水淡化工程48个，工程规模202222吨/日；千吨级以下海水淡化工程49个，工程规模14152吨/日。 （二）区域分布与用途 截至2024年底，全国海水淡化工程分布在沿海10个省 （区、市）水资源严重短缺的城市和海岛（图2）。辽宁省现有海水淡化工程规模161384吨/日，天津市现有海水淡化工程规模456000吨/日，河北省现有海水淡化工程规模390700吨/日，山东省现有海水淡化工程规模867161吨/日，江苏省现有海水淡化工程规模41510吨/日，浙江省现有海水淡化工程规模804573吨/日，福建省现有海水淡化工程规模29950吨/日，广东省现有海水淡化工程规模94744吨/日，广西壮族自治区现有海水淡化工程规模750吨/日，海南省现有海水淡化工程规模8750吨/日。其中，海岛地区现有海水淡化工程规模876558吨/日。 2024年，全国海水淡化产水以工业用水为主，主要集中在沿海地区的电力、石化、钢铁等高耗水行业；另有少部分 用于生活用水，主要集中在海岛地区和个别沿海缺水城市。2024年，天津南港工业区先达海水淡化及综合利用一体化项目、烟台龙口裕龙岛海水淡化项目、连云港田湾核电站海水淡化项目等一批大型工程建成投产，为沿海石化、核电等产业发展提供了重要水源保障。 （三）技术应用 截至2024年底，全国应用反渗透技术的海水淡化工程141个，工程规模1948992吨/日，占总工程规模的68.25%；应用低温多效技术的海水淡化工程18个1，工程规模900530吨/日，占总工程规模的31.54%；应用多级闪蒸技术的海水淡化工程1个，工程规模6000吨/日，占总工程规模的0.21%（图3）。 2024年，我国积极推进海水淡化技术研发与应用。“十四五”国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作”重点专项中“面向海水淡化近零排放的太阳能膜蒸馏集成技术研发与应用示范”项目，以及自然资源部、山东省合作项目“海水淡化的盐碱地治理水资源节约集约利用关键技术研究与应用示范”获批立项。 专栏1海水淡化的盐碱地治理水资源节约集约利用关键技术研究与应用示范 山东海水淡化与综合利用产业研究院、自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所等联合开展“海水淡化的盐碱地治理水资源节约集约利用关键技术研究与应用示范”项目，紧密围绕滨海盐碱地土壤改良迫切需求，按照“淡化耕层、防治盐碱，培肥土壤、提升地力”的研究思路，通过开展面向灌溉用水的咸水淡化技术及成套装备、功能微生物改良盐碱地技术、节约集约灌溉排盐技术等关键技术装备研发，研究提出基于海水淡化的盐碱地改良工艺集成技术方案，并在山东潍坊进行技术示范与应用，拓展海水淡化技术应用场景。 “十四五”国家重点研发计划“高端功能与智能材料”重点专项中“高性能混合基质气体分离复合膜规模化制备及应用”项目、“长江黄河等重点流域水资源与水环境综合治理”重点专项中“低成本海水淡化关键技术装备研发与应用”项目有序推进。加强海水利用产学研协同创新，通过打造成果转化示范试验平台、培育技术创新中心、成立联合实验室等多种形式，促进科技创新和产业创新融合发展，自主研发的海水淡化装备产品取得突破性进展。天津南港工业区先达海水淡化及综合利用一体化项目第五条生产线（3万吨/日）反渗透膜、高压泵、能量回收装置等关键装备实现全国产化。开发形成适用于极地环境下的海水淡化设备，为南极秦岭站提供淡水资源保障。 专栏2天津南港工业区先达海水淡化及综合利用一体化项目 天津南港工业区先达海水淡化及综合利用一体化项目是中国与马来西亚“一带一路”重点合作项目。海水淡化项目一期工程规模为15万吨/日，共建设单机3万吨/日共5条生产线。自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所自主研发设计的第5条生产线为全国产化示范线，超滤膜、反渗透膜、高压泵、增压泵、能量回收装置等全套采用国产设备。2024年12月，天津南港工业区先达海水淡化及综合利用一体化项目一期工程投入试运行。作为南港工业区公用事业项目，海水淡化水是南港工业区规划的唯一工业水水源，主要为中国石油化工股份有限公司120万吨/年乙烯项目、华电国际电力股份有限公司华电南港热电工程、天津渤化化工发展有限公司“两化”搬迁改造项目提供工业用水。海水淡化产生的浓盐水计划输送给天津长芦海晶集团盐场进行提溴和下游盐化工生产，形成“海水淡化—提溴—绿电—盐化工”循环经济产业链。 专栏3我国自主研发的海水淡化设备为南极秦岭站提供淡水安全保障 2024年11月1日，中国第41次南极考察在广州启航。自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所自主研发的海水淡化设备随同科考团队共同奔赴南极秦岭站。南极秦岭站是我国2024年2月7日开站的第五处常年科考站，由于地理位置的特殊性，海水淡化水将成为科考站最核心的生活用水来源。根据秦岭站站内规划、用水特点，并充分考虑南极环境因素，自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所承担了海水淡化设备总体设计和供水系统研发。该套设备设计规模为2×20吨/日，系统主要从运行维护的便利性、可靠性、智慧性角度出发，采用撬装“编码”方式进行，并在运往南极秦岭站前进行了1:1线下安装测试。 浙江工业大学牵头完成的“新型膜法水处理关键技术及应用”项目获2023年度国家科学技术进步奖一等奖，江苏大学牵头完成的“低能耗大规模反渗透海水淡化关键流体装备创制与产业化”项目获2023年度江苏省科学技术奖二等奖，中国科学院青岛生物能源与过程研究所完成的“多功能复合膜结构设计及性能调控机制”项目获2023年度山东省自然资源科学技术奖二等奖。 专栏4新型膜法水处理关键技术及应用项目获国家科学技术进步奖 一等奖 2024年6月24日，2023年度国家科学技术奖在北京揭晓，“新型膜法水处理关键技术及应用”项目获国家科学技术进步奖一等奖。该项目发明了超薄脱盐膜、长效抗污膜、核素吸附膜3类核心材料，取得新型膜分离原理、膜材料制备、膜法水处理及膜固废后处理全链条技术与工程创新，技术水平达到国际领先，实现了我国高端膜产品的自主可控。项目主要完成单位包括：浙江工业大学、中国人民解放军96911部队、杭州水处理技术研究开发中心有限公司、天津大学、北京师范大学、浙江大学、天津商业大学、东华大学、天津膜天膜科技股份有限公司和杭州科百特过滤器材有限公司。 三、海水直接利用 （一）利用规模 2024年，全国海水冷却用水主要集中在沿海火电、核电、石化等行业。据测算，截至2024年底，年海水冷却用水量1883.36亿吨（图4），比2023年增加了29.57亿吨。 （二）区域分布 辽宁省、天津市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省、广西壮族自治区、海南省11个沿海省（区、市）均有海水冷却工程分布（图5）。2024年，辽宁省、山东省、江苏省、浙江省、福建省、广东省年海水冷却用水量超过百亿吨，分别为171.95亿吨、129.53亿吨、119.79亿吨、399.91亿吨、292.66亿吨、576.67亿吨。 （三）技术应用 国内海水直流冷却技术成熟，主要应用于沿海电力、石化和钢铁等行业，节约替代了大量淡水资源。为进一步减少海水取排水量，沿海电厂积极采用海水循环冷却技术或开展技术改造，将海水直流冷却技术替换成海水循环冷却技术。截至2024年底，我国已建成海水循环冷却工程24个，总循环量为206.3万吨/小时。 四、海水化学资源利用 2024年，除海水制盐外，海水化学资源利用产品主要包括溴素、氯化钾、氯化镁、硫酸镁、硫酸钾，生产企业主要分布于天津市、河北省、山东省、福建省和海南省等沿海省市。 天津市、河北省、山东省、福建省等地积极开展海水/卤水提溴、提钾工艺技术装备研发与成果转化，探索海（卤）水资源梯次多元化高效利用，提高资源利用效率，推进产学研协同创新。山东海化集团有限公司现代海洋化工中试基地在潍坊启用。“山东省海卤水综合利用工程技术协同创新中心”和“山东省海洋装备与海水利用装备工程技术协同创新中心”建设顺利，省内评估结果为优秀。相关科研院所、高校及企业也积极开展海水中提取锂、铀等微量元素研究，在基础理论研