Zambia 面临日益严峻的气候变化挑战，特别是洪水和干旱等气候相关自然灾害的频率和强度近年来显著增加。这些灾害对以农业为主的经济体造成不成比例的影响，尤其是对脆弱的小农户，同时，对水力发电的依赖使其容易受到干旱导致的电力供应中断，进而对整个经济产生级联效应。
Zambia 已经确定了其适应优先事项，并制定了一个全面的法律和政策框架，通过国家和部门战略将气候适应与其长期发展议程相结合。然而，实施仍然受到跨政府级别协调有限以及缺乏有效追踪国家预算内气候相关支出的强大系统的限制。
Zambia 的温室气体排放量总体仍然较低，但自 1991 年以来，以每年 1.2% 的复合平均增长率稳步增长，这一趋势与其他处于类似发展阶段的国家一致。自 1970 年代以来，温室气体排放量翻了一番，达到 2023 年 3000 万吨二氧化碳当量，处于撒哈拉以南非洲地区中位数范围。Zambia 的人均排放量明显低于区域同行，这反映了工业化水平低、人口密度低和其经济的相对规模。同样，其单位 GDP 排放量也低于其区域同行，这得益于其对水力发电的依赖。
Zambia 的更新后的国家自主贡献（NDC），在 2021 年根据《巴黎协定》提交，制定了一个雄心勃勃的气候议程。该国承诺在 2030 年将其温室气体排放量在 2010 年的基础上减少 25%，在有国际支持的情况下最多减少 47%。缓解工作已扩展到包括交通部门、煤炭（生产、运输和消费）和液体废物，除了之前关注的可持续森林管理、农业和可再生能源等重点领域。
Zambia 正在经历气候变化的后果。在过去的 20 年里，平均气温上升了 1.3°C，降雨模式变得更加混乱。Zambia 每年获得 700 毫米到 1400 毫米的降雨量，但由于赤道辐合带（ITCZ）和厄尔尼诺-南方涛动（ENSO）现象的变化，这种分布越来越不可预测。厄尔尼诺事件给南部地区带来严重干旱，而厄尔尼诺现象则给北部和中部地区带来过度降雨和洪水。
Zambia 的农业部门是其经济的支柱，也是其大部分人口的主要生计来源。虽然其占 GDP 的份额很小（在过去十年中平均为 GDP 的 3%），但它雇佣了四分之一的劳动力。然而，它仍然以雨水灌溉为主，并由该国的主要粮食作物——玉米——主导。大多数玉米是由小农户使用传统技术和少量投入生产的，使他们容易受到降雨和温度变化的影响。厄尔尼诺事件对农业生产力有重大影响，通常会导致主要粮食作物（如玉米）的产量下降 30-40%。这些损失直接威胁到粮食安全和农村收入。
Zambia 的森林面积因广泛使用木材作为燃料和耕地扩张而减少了约 6%。木柴——包括木炭和柴火——是超过 90% 的赞比亚家庭的能源主要来源，尤其是用于烹饪。在农村地区，柴火是主要的能源来源，而城市人口更多地依赖木炭。对木柴的严重依赖已导致森林砍伐，造成严重的环境问题，并威胁到赞比亚自然资源的中长期可持续性。
Zambia 已经开始了一个广泛的气候适应议程，以保护其发展轨迹并保护脆弱的社区。政府的旗舰政策，国家适应计划（NAP），与愿景 2030 和第八个国家发展计划（8NDP）相一致，为在全国规划过程中整合气候恢复力提供了一个框架。这些政策的实施据（NDC）实施框架预计，将在 2023 年至 2030 年间花费约 172 亿美元，这些估计的资金需求（超过 2024 年 GDP 的 8%）远远超过了当前的预算环境支出（不到 GDP 的 0.2%）。它们反映了赞比亚适应需求的规模，并涵盖优先部门，如农业、能源、林业、水和灾害风险管理。
Zambia 的适应工作基于对赞比亚气候风险的详细评估。根据由 IMF 工作人员从全球 INFORM 风险框架改编的气候驱动 INFORM 风险指数，赞比亚在全球气候驱动灾害风险中排名第二高。该指数将气候脆弱性浓缩为三个维度：灾害和暴露、易受攻击性和缺乏应对能力。赞比亚的高风险评分反映了频繁和严重的气候灾害——尤其是干旱和洪水——与结构性脆弱性和有限的适应能力相结合。
Zambia 应对气候变化挑战的关键在于加强气候适应，包括发展气候智能型农业、实现能源多样化、可持续的林业和制度改革。国际支持，特别是通过气候融资和技术转让，对于弥补资源差距至关重要。通过将适应纳入其国家愿景和规划系统，赞比亚可以建设一个更具适应性和包容性的发展道路，同时为全球气候目标做出贡献。
