英文货运公共补贴的经济成本

美国联邦政府通过公共资金补贴了卡车运输业，导致该行业产生显著的外部负效应，包括增加拥堵、排放和公路事故发生率。报告指出，联邦政府在2025财年将超过400亿美元转移至公路信托基金，其中40%与卡车相关的道路损坏有关，而卡车支付的柴油燃料税远不足以覆盖其造成的损害。

报告比较了公路运输、铁路和水路运输三种货运方式，发现：

• 基础设施和资金差异：卡车运输依赖由联邦政府资助的400万英里公共公路网络，而铁路和内河航运则分别依赖私有和公共维护的铁路网络和水道系统。
• 服务模式差异化：卡车运输具有高灵活性和覆盖范围，但效率较低；铁路运输效率高，但服务范围受限；水路运输具有规模经济效应，但受地理限制。
• 成本结构差异：卡车运输的变动成本较低，但固定成本（如道路维护）主要由纳税人承担；铁路运输资本密集度高，固定成本高，但运营效率高；水路运输受益于社会化基础设施成本，但扩展受限。

报告强调，卡车运输给社会带来了最高的外部成本，包括：

• 安全风险：卡车占美国公路里程的约7%，但占全国公路总拥堵时间的28%，且事故率和财产损失均高于铁路。
• 环境影响：卡车运输的温室气体和污染物排放远高于铁路和水路运输，每吨货物运输使用的能量明显更多。

基于以上分析，报告提出以下政策建议：

• 改革成本体系：用卡车行驶里程费取代柴油燃料税，使卡车运输为使用道路支付更多费用，以内部化其产生的全部基础设施及外部成本。
• 优先投资多式联运：尤其是扩展铁路联运并减少城市走廊卡车拥堵的战略。
• 重新评估铁路监管：重新评估那些对铁路行业增加成本但无明确安全效益的法规，以促进更安全、更高效的铁路运输。

研究结论指出，联邦政府通过补贴卡车运输业并过度监管铁路运输，导致美国竞争力下降，给纳税者带来了更加拥堵和危险的公路、更高价位的商品以及更高的排放。美国应重新思考其在货运运输业中的角色，通过停止对所有隐含给予卡车运输行业的补贴，以更好地服务纳税人、司机和经济。