美联储主席换届：流程、人选、影响

美联储主席换届：流程、人选、影响 事件：现任美联储主席鲍威尔的任期将在2026年5月结束，且大概率不会获得连任，特朗普可能在近期提名下一任美联储主席。 作者 分析师熊园执业证书编号：S0680518050004邮箱：xiongyuan@gszq.com 核心结论：现任美联储主席鲍威尔任期将在2026年5月15日结束，下任主席将在沃勒、哈塞特、沃什三人中诞生，三人均属于鸽派立场，目前市场认为沃勒的概率最高。按照历史规律，特朗普可能在2026年2月前后进行提名，但考虑到特朗普对鲍威尔十分不满，不排除会提前较长时间进行提名从而“架空”鲍威尔。历史上看，美联储主席提名的前3个月，市场风险偏好往往承压，提名确定后风险偏好会有所回暖。具体到本次而言，沃勒比其他两人更强调美联储的独立性，若其获得提名，市场可能交易美联储降息空间仍主要取决于经济基本面，资产定价也是如此；反之若另外两人获得提名，市场可能交易美联储丧失独立性、降息空间更大，这会导致美股和黄金更容易上涨、美债收益率和美元指数更容易下行。 分析师刘新宇执业证书编号：S0680521030002邮箱：liuxinyu@gszq.com 相关研究 1、《8月非农就业仍差，美联储有望连续降息》2025-09-062、《杰克逊霍尔：不止放鸽，还有政策框架修订》2025-08-233、美国通胀：“慢热”而非“不热”》2025-08-134、美国非农就业大幅下修的背后》2025-08-025、《美联储“内斗”上演——兼评美国Q2 GDP和7月议息会议》2025-07-31 1、美联储主席的人事任命规则如何？ 美联储主席同时兼任理事，其中主席的任期是4年，可以无限期连任；理事的任期是14年，到期后不能连任。美联储主席任命是由总统提名，并需要获得参议院半数以上投票通过。总统无权直接解雇美联储主席，仅能借由“渎职、失职或重大过失”启动司法控诉来罢免，但这一情况在历史上还未有过先例。 现任美联储主席鲍威尔的主席任期将在2026年5月15日结束，理事任期将在2028年1月31日结束。因此，若鲍威尔不再连任主席，仍可以继续以理事身份参与货币政策决策，只是话语权会减弱。 2、下任美联储主席的候选人及其政策主张？ 目前特朗普尚未明确表示将提名谁担任下一任美联储主席，此前媒体报道的人选名单曾多达十余位，不过9月5日特朗普表示，已将人选范围已缩小至3人，分别是：沃勒（现任美联储理事）、哈塞特（现任国家经济委员会主任）、沃什（目前无体制内任职，但曾担任过美联储理事和政府经济部门要职）。 在货币政策观点方面，三人均属于鸽派，认为美联储应立即降息，关税对通胀的影响有限。而在美联储独立性方面，沃勒强调美联储必须保持独立性，哈塞特和沃什则是在一定程度上对美联储独立性持摇摆态度，尤其是沃什，认为美联储货币政策需要配合财政政策，甚至表示特朗普向美联储施压是正确的。详细信息参见图表2。 3、特朗普可能什么时间做出提名？ 通常而言，对下一任美联储主席的提名不应过早公布，因为这样会使市场认为美联储存在“影子主席”，从而另现任主席的话语权大幅削弱。从过去 4次美联储主席换届情况来看，最早的一次是提前114天提名，最晚的一次是提前70天提名，平均在94天。 现任美联储主席鲍威尔的任期将在2026年5月15日结束，参考历史经验，特朗普提名下一任主席的时间可能在2026年2月前后。不过，考虑到特朗普对鲍威尔的政策立场十分不满，不排除会提前较长时间提名下一任主席，从而很大程度上“架空”鲍威尔。 4、谁获得提名的可能性最大？ 博彩网站Polymarket交易结果显示，截至9月7日，沃勒获得提名的概率最大为36%，其次是哈塞特26%、沃什16%。沃勒的概率过去一个月始终保持领先且较为稳定，哈塞特的概率近两天明显上升。 美国银行8月底进行的全球基金经理调查显示，专业投资者中有20%认为沃勒会获得提名，其次分别是哈塞特19%、沃什15%。 CNBC在8月20日进行的调查显示，在下一任美联储主席“将会是…”（willbe）的问题上，受访者的排名结果是：哈塞特、沃勒、沃什、布拉德、鲍曼，而在“应该是…”（shouldbe）的问题是，排名则变成了：沃什、沃勒、布拉德、哈塞特、鲍曼。换言之，受访者普遍认为哈塞特最有可能成为下一任美联储主席，但沃什最能胜任。 历史上看，历任美联储主席大多都曾担任过美联储理事，或者至少曾在金融机构有丰富的任职经历，从这个角度看，哈塞特并不是很匹配，这也是专业人士普遍认为沃什和沃勒比哈塞特更能胜任的原因之一。沃什虽然有过美联储理事的任职经历，但已是十多年前。综合看，市场认为沃勒当选概率最高较为合理。不过，哈塞特作为国家经济委员会主席、并且曾是特朗普的经济顾问，与特朗普日常接触更加紧密，很多经济政策方面也与特朗普的观点高度一致，因此更受特朗普青睐。 5、以史为鉴，美联储主席换人对大类资产有何影响？ 我们复盘了过去4次美联储主席换届时期的大类资产表现，具体看： >提名前3个月：美股大多表现不佳，美债收益率无一致规律，美元指数大多偏弱，黄金大多偏强。这反映出，在下任主席确定前，市场风险偏好往往会承压。 >提名后3个月：美股表现均有明显转好，美债收益率大多上行，美元指数和黄金走势无一致规律。这反映出，下任美联储主席确定后，市场风险偏好往往有所回暖，但由于新主席的政策立场不同，美元和黄金走势也存在差异。 根据前文分析，下任美联储主席的3位候选人均属于鸽派，市场对此已有充分预期，因此影响更大的因素在于，谁当选会更大程度上削弱美联储的独立性。相比之下，沃勒更坚持美联储独立性，其他两人则会对特朗普更加顺从。因此，若沃勒获得提名，市场可能交易美联储降息空间仍主要取决于经济基本面，资产定价也是如此；反之若另外两人获得提名，市场可能交易美联储丧失独立性、降息空间更大，这会导致美股和黄金更容易上涨、美债收益率和美元指数更容易下行。 风险提示：特朗普提名其他人选，美联储独立性丧失，历史规律失效。 资料来源：Polymarket，国盛证券研究所 资料来源：BofA，国盛证券研究所 资料来源：Wind，国盛证券研究所 资料来源：Wind，国盛证券研究所 资料来源：Wind，国盛证券研究所 资料来源：Wind，国盛证券研究所 免责声明 国盛证券有限责任公司（以下简称“本公司”）具有中国证监会许可的证券投资咨询业务资格。本报告仅供本公司的客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户。在任何情况下，本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任。 本报告的信息均来源于本公司认为可信的公开资料，但本公司及其研究人员对该等信息的准确性及完整性不作任何保证。本报告中的资料、意见及预测仅反映本公司于发布本报告当日的判断，可能会随时调整。在不同时期，本公司可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的报告。本公司不保证本报告所含信息及资料保持在最新状态，对本报告所含信息可在不发出通知的情形下做出修改，投资者应当自行关注相应的更新或修改。 本公司力求报告内容客观、公正，但本报告所载的资料、工具、意见、信息及推测只提供给客户作参考之用，不构成任何投资、法律、会计或税务的最终操作建议，本公司不就报告中的内容对最终操作建议做出任何担保。本报告中所指的投资及服务可能不适合个别客户，不构成客户私人咨询建议。投资者应当充分考虑自身特定状况，并完整理解和使用本报告内容，不应视本报告为做出投资决策的唯一因素。 投资者应注意，在法律许可的情况下，本公司及其本公司的关联机构可能会持有本报告中涉及的公司所发行的证券并进行交易，也可能为这些公司正在提供或争取提供投资银行、财务顾问和金融产品等各种金融服务。 本报告版权归“国盛证券有限责任公司”所有。未经事先本公司书面授权，任何机构或个人不得对本报告进行任何形式的发布、复制。任何机构或个人如引用、刊发本报告，需注明出处为“国盛证券研究所”，且不得对本报告进行有悖原意的删节或修改。 分析师声明 本报告署名分析师在此声明：我们具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格或相当的专业胜任能力，本报告所表述的任何观点均精准地反映了我们对标的证券和发行人的个人看法，结论不受任何第三方的授意或影响。我们所得报酬的任何部分无论是在过去、现在及将来均不会与本报告中的具体投资建议或观点有直接或间接联系。 国盛证券研究所 北京上海地址：北京市东城区永定门西滨河路8号院7楼中海地产广场东塔7层地址：上海市浦东新区南洋泾路555号陆家嘴金融街区22栋邮编：100077邮编：200120邮箱：gsresearch@gszq.com电话：021-38124100邮箱：gsresearch@gszq.com南昌深圳地址：南昌市红谷滩新区凤凰中大道1115号北京银行大厦地址：深圳市福田区福华三路100号鼎和大厦24楼邮编：330038邮编：518033传真：0791-86281485邮箱：gsresearch@gszq.com邮箱：gsresearch@gszq.com