香港共建“一带一路”：从超级联系人到价值链增值者

2025香港“一带一路高峰论坛”《引航》系列特刊 目录 4 “一带一路”概览6 第二部分 香港“一带一路”生态圈 8 1.中央与地方携手，加强香港“一带一路”政策交流2.香港全面支持“一带一路”，打造互联互通超级金融枢纽3.香港发挥产业优势，推动“一带一路”贸易畅通4.香港制度优势支撑专业服务发展，提升“一带一路”价值链5.中西文化荟萃，香港搭建“一带一路”国际人才高地89111314 第三部分 香港-中东互联发展新机遇16 1.1经济总量1.2贸易格局1.3政策沟通161718 2.税收环境概述19 2.1企业所得税2.2区域性税收优惠2.3关税192021 3.行业聚焦21 3.1金融业3.2基础设施行业2122 26 结语 安永大中华区“一带一路”专业团队27 前言 今年是共建“一带一路”倡议提出的第十二年。当前，百年未有之大变局加速演进，经济全球化、产业链重构、人工智能快速发展、气候危机和ESG挑战等课题备受关注。第十届“一带一路高峰论坛”将以“合作求变，共建未来”为主题，于香港举行，具有特别的现实意义。香港“一带一路高峰论坛”是推动共建“一带一路”，汇聚共建国家互鉴、合作、共赢的重要平台，展现出香港在促进区域合作、多边合作和可持续发展等方面发挥的积极作用。 回望过去，十二年来，香港深度参与国家战略，积极推进“一带一路”倡议，从参与者演变为关键的推动者和增值者。在此过程中，香港的核心竞争力在于能够将国家战略所需与自身独特优势实现无缝接轨与高效转化：在政策制度层面，香港是“一国两制”不可替代的战略枢纽与国家政策的践行者；在金融枢纽、产业贸易、专业服务层面，香港是具备全球竞争力的国际资本运营者、贸易资源分配者和专业服务的提供者；在人才文化层面，香港则是多元文化的熔炉和未来人才的摇篮。 今天，我们站在“一带一路”建设迈向高质量发展的新起点，香港不仅要继续发挥“超级联系人”的角色，更将升级为“价值链增值者”，在推动高质量共建“一带一路”机制的进程中，贡献更多新价值和新力量。 未来，我们将继续发挥好“一国两制”的制度优势，背靠祖国，依托粤港澳大湾区平台，连接内地资源与国际市场，推动实体经济与数字经济深度融合驱动，深化与中东、东盟、欧亚、拉美等地区的互联互通。 诚盼读者能从本刊中汲取战略灵感，为企业决策、把握转型契机提供启示。在高质量共建“一带一路”的新征程中，让我们携手同行，持续贡献香港的独特力量，实现落实国家战略与自身发展繁荣的共赢。 陈凯安永中国主席大中华区首席执行官 内容摘要 香港作为“一带一路”倡议的重要战略枢纽，凭借其独特的“一国两制”制度优势，成功连接内地与全球市场，扮演着无可替代的“价值链增值者”角色。这一角色并非单一的桥梁或通道，而是植根于一个由政策、金融、产业、专业服务与人才文化五大支柱构成的高效协作的“一带一路”生态圈，成为“一带一路”倡议中的价值创造引擎。 香港“一带一路”生态圈的五大支柱： 专业服务 人才文化 政策制度 产业贸易 金融枢纽 香港拥有中西荟萃的文化氛围与具备国际视野的人才，不仅能为“一带一路”培养跨越文化与跨语言沟通能力的专业人才，更能促进共建国家之间的“民心相通”。 香港利用其完善的法律与制度环境，成功在法规、规划、准则和政策上为内地与国际建立沟通机制及信息交流桥梁，促进不同地区和商业社会的连接与互信。 香港的国际航运及航空枢纽以操作稳健、监管严谨和高效率的管理见称，因此能为“一带一路”货物、数据与服务往来提供重要的支持，并促进跨国或跨地区供应链的资源分配与运营。 香港汇聚了顶尖的法律、会计、仲裁、咨询与建筑工程等专业人才，能为复杂的跨境项目提供符合国际标准的“一站式”解决方案，为“走出去”的企业提供强大后盾。 香港作为世界级的金融中心与离岸人民币中心，为“一带一路”项目提供从股本融资、债券发行到资产管理等的全融资渠道。其成熟的保险和再保险市场也为大型基建项目提供风险保障。 展望未来，为实现从“超级联系人”到“价值链增值者”的战略升级，香港须转型为一个能主动汇聚、配置及增值全球资源的核心枢纽。香港不仅需持续深化与粤港澳大湾区、中东、东盟、欧亚、拉美等地区的互联互通，还应巩固在国际金融及高端专业服务领域的领导地位，同时提升在创新科技和数字经济等领域的竞争力。具体举措包括建设“绿色科技专项板块”、构建“跨境绿色债券通”机制、打造跨境数字服务平台、推动专业服务标准互认、吸引大型企业来港建设专属自保保险公司、打造“一带一路”企业落户快线和建立“一带一路”培训中心等。综上所述，通过产业升级、制度优化和功能深化，香港将成为共建“一带一路”的重要平台，更有效串连内地与共建国家市场，推动区域经济高质量发展。 鉴于近年香港与中东地区的经贸合作持续深化，本报告还聚焦中东地区，特别是海合会六国的发展前景。报告从宏观经济、税收环境及重点行业机遇三个维度，解析了香港与中东互联发展的现状与合作潜力。 “一带一路”概览 2025年是“一带一路”倡议提出的第12年，该倡议已成为全球最大、最广泛、最具影响力的国际经济合作平台之一。截至目前，中国已同150多个国家和30多个国际组织签署200多份共建“一带一路”文件，共建“一带一路”理念被纳入联合国、亚太经合组织等成果文件，并与联合国2030年可持续发展议程、东盟互联互通规划、非盟2063年议程、多国战略愿景如沙特“2030愿景”、阿联酋“面向未来50年国家发展战略”等深度对接。 十二年来，共建“一带一路”坚持共商共建共享原则，合作领域、范围和层次不断扩大，取得了丰硕的成果。 贸易投资显著增长 软硬联通共同推进 基础设施“硬联通”稳步推进 货物贸易 中国与“一带一路”共建国家（以下简称“共建国家”）货物进出口总额累计达26万亿美元2024年超3万亿美元，较2013年增长近一倍共建国家占中国进出口总额的比重超过50%，较2013年提升11.5个百分点；2025年上半年，占比更进一步攀升至51.8% 中国航空公司国际航线达821条，通航共建44个国家的78个城市中欧班列直达欧亚37个国家300多个城市；累计开行突破11万列，发送货值超4,500亿美元印度尼西亚雅万高铁、肯尼亚蒙内铁路、希腊比雷埃夫斯港、秘鲁钱凯港等标志性工程，推动共建国家的交通发展和工业化发展，连接全球经济 直接投资 政策标准“软联通”持续完善 双向投资累计超过5,000亿美元中国对共建国家非金融类直接投资占总额比重超过四分之一 中国与150多个国家和30多个国际组织签署共建“一带一路”文件，持续推进与共建国家发展衔接机制中国国家标准委已与43个共建国家标准化机构签署54份合作协议；建立“一带一路”国家标准信息平台，推动国家间交流与合作 承包工程 完成营业额累计超过1.6万亿美元中企在共建国家承包工程新签合同额和完成营业额占比均超过八成 支持资金融资 数字化、绿色转型成效显著 人民币国际认可度不断提高 中国已跟50多个共建国家签署了数字、绿色、蓝色等领域的投资合作备忘录中国与共建国家持续推进绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域的合作，绿色成为高质量共建“一带一路”的鲜明底色中国不断深化与共建国家在人工智能、大数据、云计算、物联网以及跨境电商、数字支付、智慧物流等领域的合作，携手促进共建国家数字化转型，“丝路电商”伙伴国增加到36个 中国与31个共建国家签署了双边本币互换协议中国在19个国家建立人民币清算安排，人民币跨境支付系统的影响力逐步增强 投融资渠道多元化拓展 亚洲基础设施投资银行（亚投行）累计批准超过300个项目，融资总额超越600亿美元，带动资本超过2,000亿美元丝路基金投资项目遍及70多个国家和地区，承诺出资额超过258亿美元中国进出口银行“一带一路”贷款余额为2.5万亿人民币，覆盖超过140个共建国家 数据来源：中国国家发改委、商务部、海关总署、民航网、国家铁路局、一带一路网、国家市场监督管理总局、中国人民银行、人民日报海外版、丝路基金官网、国务院新闻办公室、国家统计局，安永整理 香港“一带一路”生态圈 香港在“一带一路”倡议中的价值，绝不仅是一个简单的参与者角色。其核心竞争力在于能够将国家战略所需与自身独特优势实现无缝对接与高效转化。本章节将回顾香港在“一带一路”生态圈——政策制度、金融枢纽、产业贸易、专业服务和人才文化五个领域的成果与进展，并提出未来发展建议。 2019年发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出将香港打造为服务“一带一 路”建设的投融资平台，支持香港在亚投行运作中发挥积极作用并成为解决“一带一路”建设项目投资和商业争议的服务中心。同时，鼓励粤港澳三地企业合作开展绿地投资、实施跨国兼并收购和共建产业园区，联合开展引进来和走出去工作。 1.中央与地方携手，加强香港“一带一路”政策交流 香港特别行政区，凭借其独特的“一国两制”制度优势，在“一带一路”倡议中扮演着不可替代的战略枢纽角色。香港既有的资本主义制度和高度自治权使其在法律、金融和贸易等领域能独立运作，并成为连接内地与其他国家和地区的重要桥梁。 2021年发布并持续实施至2025年的国家“十四五”规划纲要明确香港“八大中心”新定位——提升国际金融中心、国际航运中心和国际商贸中心地位，加强香港国际创新科技中心、亚太地区国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心功能，同时支持香港发展国际航空枢纽中心和中外文化艺术交流中心。 中央政府长期以政策支持香港巩固和提升国际地位并发展多元经济，尤其在“一带一路”建设中发挥关键作用。主要措施包括： 2017年国家发展改革委与香港特区政府签订《关于支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的安排》，列举了26项聚焦六大重点的具体措施，包括金融与投资、基础设施与航运服务、经贸交流与合作、民心相通、推动粤港澳大湾区建设，以及加强合作与完善争议解决服务，作为香港参与“一带一路”建设的方针和蓝本。并在2018年建立联席会议制度，提供特区政府与中央部委直接沟通的平台，定期商议香港助力共建“一带一路”倡议的工作重点及建议。 此外，香港特区政府自身的政策措施也大力促进了“一带一路”的协调工作。例如，成立“融入国家发展大局督导组”，下设“一带一路”发展小组，专门负责协调和推动相关项目的实施。该小组致力于加强与共建国家的交流合作，积极组织商务考察团访问重要市场，促进双边经贸关系的发展。香港还寻求尽早加入《区域全面经济伙伴关系协议》（RCEP），并与“一带一路”经济体签订“香港认可经济营运商（AEO）计划”，以期拓展经贸网络，深化区域合作。此外，今年将是香港连续第十年举办“一带一路高峰论坛”，论坛将汇聚全球政商领袖，成为政策与商机交流的重要国际平台。 并确保风险可控。同时作为海外资本进入内地及亚太的跳板，促进双向资金流动与合作共赢。近年中资企业通过香港融资平台，整合专业服务，推动中东、东南亚及中亚等地的能源、交通和制造项目跨境资源整合。 展望未来，为加大“一带一路”协同效应，建议香港特区政府： 尽快建立“一带一路签证快速通道”针对参与“一带一路”项目的商务及专业人才，简化审批流程，提供长期多次往返便利，加速跨域人才流动。 融资市场 打造“跨境数据流动特区” 2025����，��新股融资额�141亿美元，跃居全球首位2 在保障数据安全和隐私前提下，探索与特定“一带一路”伙伴（如中东，东盟等）建立安全可信的数据跨境流动机制，便利金融、物流、科技等领域的合作，支持数字丝绸之路建设。 加大与内地省市合作 2024年，香港共录得71宗IPO，数量微降但融资额同比大增89%至875亿港元，全球排名第四；2025年上半年更跃居全球首位，彰显其作为亚洲首选融资中心的持续吸引力。“一带一路”倡议提出以来，香港已成功吸引众多内地与“一带一路”共建国家的企业来港上市。香港交易所（港交所）已成为东南亚公司海外IPO的首选目的地，据统计，在2014年至2023年期间在海